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检察日报:“公办教师在私立学校任教”损害了什么
//www.workercn.cn2014-08-05来源: 检察日报
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  8月4日《中国青年报》报道,几年前,江苏省淮安市出台政策,支持私立学校公开招公办教师。按照政府“民办公助”政策,学校与政府签订协议,工资由私立学校发放,公办教师编制继续保留在原校,并承认公办教师身份。教师可以在任何时候回到公办学校。记者调查发现,仅在该市一个区,就有数百名优秀的公办教师在私立学校任教。

  中青报报道的标题是:“淮安最好教育资源集中在私立校。”总体来看,和公办学校相比,目前民办私立学校尚处于弱势地位。中国教育进一步发展,民办学校繁荣教学质量大幅提高,是不可或缺的重要环节。这样看,“最好教育资源集中在私立校”,似乎是件好事。然而,我们必须注意到,在淮安市,这不是自由发展市场选择的结果,而是以畸形政策导致公办教育萎缩为代价的。此时,“最好教育资源集中在私立校”就不仅不值得欣喜,而是需要警惕和避免。

  教育发展,需要公办教育和民办教育的共同繁荣,二者缺一不可。一些地方如果认为民办教育弱小,需要加大扶植力度,在相关政策上做适当倾斜,也未尝不可。然而,如果一项政策的实施结果,是最优秀教师全部流向私立学校,那么,几乎可以肯定,这项政策是畸形的。

  公办学校相对稳定,私立学校挣钱多。看重前者的,留在公办学校;看中后者的,可以辞了职去私立学校。如果没有“外力”介入,不同的人选择不同,“集中”的情形应不会出现。最好的教师分别留在两个“阵营”,通过他们的传帮带,让更多教师成熟起来,教育繁荣也就有了坚实基础。而淮安市的“民办公助”政策,让教师既无丢“铁饭碗”的风险,也能拿到高薪。面对如此政策,去私立校几乎是每一个理性人都会作出的选择。公立校和私立校之间在师资方面的平衡,瞬间被打破。

  对学校来说,教师是最核心的竞争力。好老师去了私立校,学生自然会涌向那里。对学生、家长来说,这种变化最直接的后果是,和之前在公办校上学相比,享受同样教师的服务,要掏几倍于之前的学费。一些教师因此产生“自己帮助老板从老百姓那里挣钱”的自责心理,属正常心理反应,也在一定程度上符合事实。尤其令人担忧的是,和学生对私立校趋之若鹜形成鲜明对比的,是公办校萎缩少有学生家长问津,当地教育持续性发展堪忧。

  没有证据表明私立校和相关政策制定者之间有利益勾连,但即使仅仅出于判断上的偏差,“民办公助”政策导致的恶果也足以令人震惊,也需要政策制定者深刻反思。让挣惯了私立校高薪的老师重回公办校,也许有一定困难,但教育主管部门必须立即调整相关政策,实现教师在公办校和私立校之间合理分配和流动。

 

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