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徐简 漫画
为应付检查搬到小办公室,“风声过后”又搬回超标办公室。湖北十堰市人社局局长孙照军在“清房改革”中玩起了“搬进搬出”游戏。25日,记者从湖北十堰市了解到,近日,孙照军因违规使用办公用房被免职。(《京华时报》2月26日)
说孙照军咎由自取,并非虚言。由此,便牵引出几个问题。
其一,一些官员认为反四风只是一阵风。办公室面积严重超标,孙照军之所以敢于搬出又搬进,显然与抱有侥幸心理有关,也与认为中央反四风只是一阵风有关,过了风头一切正常。殊不知,国家发改委、住建部共同印发的《党政机关办公用房建设标准》,是规范党政机关办公用房的刚性制度,不可能朝令夕改。而中央出台八项规定、反四风,更不可能浅尝辄止。日前,中纪委网站上的一篇文章称:有的人认为,反腐败只是“一阵风”、摆摆姿态。还有的人说纠“四风”反腐败已经差不多了,再进行下去就过头了,见好就收吧!对此类观点,必须坚决予以反对,绝不能熟视无睹、任其泛滥。从形势判断上看,反腐远没有到“鸣金收兵的时候”。
与之相对应的是,前不久中央纪委监察部网站公布了1月份全国查处的违反中央八项规定精神问题1650件,给予党纪政纪处分1406人。释放的信号很明显,对违反八项规定者,发现一起,曝光一起,处理一起,绝不手软。同时也说明,现实中仍有为数不少的官员把反四风当成耳旁风,不以为然,不思悔改,甚至变本加厉地刮四风、行贪腐。
其二,如何处置超标的办公室,应摆上议事日程。此前,媒体披露,一些官员清理、腾退超标办公用房,只是“一种糊弄上级检查的工程”。比如,他们隔断出的接待室等,“仍属局长专用”。孙照军的整改也是糊弄,看似封存了大办公室,但又偷偷使用。为防止超标办公室被重新使用,应有釜底抽薪之策,比如,可公开拍卖,或用作住房困难群体的廉租房,或出租;再比如,将大办公室改成多人合并办公。无论什么方式,都不应让办公室闲置起来,那些官员再想阳奉阴违,打折扣、搞变通,就不容易了。
其三,如何防止官员在“清房改革”中耍花招,仍是难题。孙照军之所以被发现搬进超标办公室,归因于有人举报,“纪委接到群众举报后进行了调查核实”。如果没人举报呢?或如果举报无效呢?对于民众来说,很难有机会光临孙局长的大办公室,而对于其下属来说,即便有机会出入,也未必敢于举报局长超标使用办公室。
有个细节是,当初整改时,孙照军将里间原办公室封存,钥匙交办公室统一保管。既然钥匙交出去了,为何又能搬进去?其实,身为一局之长,取回钥匙有何难事?换言之,但凡超标使用办公室的官员往往都是部门领导,对他们的监督往往无力,“上级监督太远,同级监督太软,下级监督太难”的现象,仍然不同程度存在。为此,既需要建立更有效的监督平台,鼓励各种方式的举报,也需要建立抽查制、督查制。
“反腐一阵风,那只是传说”,再不收心、收手的官员,可参照孙照军被免职的例证。与此同时,更应该看到,实现不敢腐、不能腐、不想腐上还没有取得压倒性胜利,减少腐败存量、遏制腐败增量、重构政治生态,仍然艰巨繁重。为此,就需要严格构建监督制度,在官员不敢腐上发力。
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