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只有打造“互联网+商事登记”升级版,才能打通商事登记部门之间的“任督二脉”,实现整体协作,从串联审批变为并联审批,让数据多跑路,让民众少跑腿,尽量简化流程、压缩时限
干在实处方能走在前列。昨日,省委副书记、市委书记马兴瑞向申请者发出全国首张“多证合一、一照一码”竖版营业执照,标志着深圳开全国先河的“多证合一、一照一码”、企业名称自主申报登记、企业简易注销三项改革正式实施,在商事登记制度配套改革中再领全国之先。
商事登记制度改革是深圳全面深化改革、转变政府职能、简政放权、构建现代化治理体系的先手棋。早在2013年3月1日,深圳就在全国率先启动商事登记制度改革,着眼于商事登记便利化,打造“互联网+商事登记”新模式。一路走来,深圳商事登记制度改革屡有新招:改注册资本实缴制为认缴制;取消企业年审,改为企业年报;减少前置审批项目,加强事中事后监管……而自7月1日起率先推行商事主体“多证合一、一照一码”登记模式,则让深圳商事登记制度改革再次成为全国瞩目的焦点。
发达的现代信息技术与互联网基础,是深圳率先在全国实现“多证合一、一照一码”的优势所在。“一照一码”登记业务采用“网上申请、网上审批、网上发照、电子存档”的全流程网上登记方式,离开网络的互联互通与信息的开放共享是不可能的。换句话说,只有打造“互联网+商事登记”升级版,才能打通商事登记部门之间的“任督二脉”,实现整体协作,从串联审批变为并联审批,让数据多跑路,让民众少跑腿,尽量简化流程、压缩时限。由此,不仅能使商事登记部门保证信息交互共享,避免重复劳动,提高办事效率,也能为投资创业者登记业务提供便捷高效的服务,避免他们因繁琐的办事流程而错失转瞬即逝的商机、熄灭难能可贵的创业热情。
“多证合一、一照一码”改革中的社会信用代码制度,是构筑社会信用体系、构建全国统一市场的重要改革举措,能够促进公共管理水平提升和交易成本下降。对于商事主体来说,“一照一码”不仅可以便利注册,而且所有信息都能通过自己的“身份证号”一码查询,有助于他们改善自我管理。同时,“一照一码”改革可以破除部门权力的“密码”,把权力暴露在阳光之下,避免不同部门重复编码导致出现“信息孤岛”,使得暗箱操作变得不再可能。
总之,打造“互联网+商事登记”升级版,推进商事登记便利化,是深圳转变政府职能、落实简政放权的一个生动体现,能够厘清政府和市场的关系,减少管理部门对市场主体的不必要干预,推动深圳建立起与现代市场运行规则、现代企业管理制度相适应的市场监管制度,从而全面激发市场活力,营造更好的营商环境,使“大众创业、万众创新”纵深推进,创造可观的经济与社会效益。
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