遏制非警务报警问题的高发，最主要的还是要站在现代城市管理的高度，理顺各个职能部门的职能定位，厘清各部门的职责和权力

　　“是110吗？我家水管漏水，请派人来修一下”“去××商场，怎么走”“警察叔叔，夜深人静好无聊，你陪我说说话”……类似的110报警电话，每天都在出现。据了解，公安部已在全国公安机关开展减轻基层公安110接处警工作负担专项治理，从5月初至7月底为期3个月，目标是大幅度减少110报警服务台受到恶意报警、扰警数量（6月20日《法制日报》）。

　　生活中，一些人为何动不动就拨打110？原因想必有二：其一是认为110好使。比如，一些人认为，有事拨打110特别好使，而打别的求助电话，不是没人接听，就是人家不管，只有打110，才肯定有人接、有人管。于是，养成了遇事首先想到拨打110的习惯。其二是“不花钱”的心理作祟。比如，一些人认为，110是公共资源，反正拨打了110也不花自己的一分钱，不打白不打。像有的人家里有急诊病人，不去拨打120、999求助，偏偏拨打110，有的病人家属就坦言，拨打120还要自己掏车钱，而拨打110让警察帮忙送病人去医院不是不花钱嘛！现实中，公众拨打110的理由和情形可谓五花八门，有的理由甚至令人啼笑皆非。

　　因此，这些年来，非警务报警，已经不是个别现象，而是带有一定的普遍性。全国各地每天都存在大量的非警务报警情况。比如，记者经过调查，近年来，苏州经济高速发展，实有人口超过1300万人，机动车保有量达250余万辆，110警情呼入量逐年上升，其中无效报警占比始终在40%左右。再比如，今年1月至5月，辽宁省大连市公安局指挥中心共接到110报警36.5万余起，有效警情28.1万多起，占比77.1%；江西省宜春全市公安机关接报110警情近47.1万起，有效警情仅7.6万余起，占比16.2%.现实中，非警务报警日益增多，一方面占有和浪费了大量的公共资源，影响了正常出警的效率；另一方面就是导致基层民警疲于奔命，甚至很多报警造成无效出警，不仅干扰了民警正常的出警，而且当遇到一些突发事件或者其他需要紧急出警的事情时，让基层民警分身无术。

　　如今，随着我国社会治安形势的日益复杂，公众对警务工作提出了更多、更新、更高的要求，然而，大量非警务报警，很显然也影响到了警方更好地维护社会治安秩序，可以说治理非警务报警已经迫在眉睫。笔者以为，治理非警务报警问题，还要多管齐下，并且需动真格。比如，要加大社会的宣传力度，要让广大公众知晓，什么情况下可以拨打110以及随意拨打110后会承担什么样的责任，像一些奇葩报警、骚扰报警等就必须严格禁止，以此增强公众慎打110的意识。同时，对于明显属于非警务活动的报警，警方也不能凡事都接，尤其是对于一些明显不属于警务事务的非警务报警，应当果断说“不”。而对一些经常恶意拨打110，并且造成严重后果的人，也应当依法处罚，提高随意、恶意拨打110的成本。

　　当然，遏制非警务报警问题的高发，最主要的还是要站在现代城市管理的高度，理顺各个职能部门的职能定位，厘清各部门的职责和权力，该其他部门管的事务要管起来，不能不作为，或者凡事都往警方这个筐里装。比如，消费者到饭店就餐时遭遇宰客或者引发价格纠纷，就应当找消费者协会投诉，或者报物价部门、工商部门解决。此外，就是一些生活上的事物，该市场管的要归市场。比如，类似居民钥匙锁在家中，需要开锁服务，应当去求助开锁公司花钱买服务，而不是打110让民警攀爬高楼钻窗取钥匙等等。只有做到部门的归部门、市场的归市场，各负其责，各尽其能，才能共同为110减负，让110在打击违法犯罪、维护社会治安秩序方面发挥出更大作用。

　　110不是万能的，也不是白使唤的。广大公众应当自觉维护110的权威和畅通，而不应该给110添乱、添堵。因为110报警更应当体现在关键时刻、危难时刻，而不是频繁陷入鸡毛蒜皮的小事之中或者无厘头的滋扰之中。如果让110不堪重负，并且陷入“东一榔头西一棒子”疲于奔命的尴尬，不仅将严重干扰和影响110的及时、有效报警和出警，而且将浪费大量的公共资源，最终受损失、受伤害的将是生活中的每个人。