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临近毕业季,许多大学生找到工作后却陷入意想不到的烦恼:把户口从大学迁到异地工作的城市,需找个地方挂靠。而为薄薄的户籍卡“安个家”,竟要向人才中心交纳多达数千元的挂靠费和每年数百元的管理费。新华社记者采访发现,北京、天津、南京、成都、南宁、太原、长春等多个城市,均存在此现象。专家估算,全国因挂靠集体户口产生的相关收费至少达数亿元。
不说不知道,一说吓一跳:原来在一些城市,刚毕业的大学生们在人才中心挂靠集体户口,需要支付如此不菲的成本。这些钱应该收吗?相关单位收钱后提供了哪些服务?
户籍在挂靠、管理过程中当然会产生一些费用,问题的关键是,其一,这一收费通常并无标准。从报道中可知,不仅各个省份、城市之间差异大,甚至在同一个城市,不同的人才中心收费标准也不相同,有的相差几十倍。为何如此?天津市人力资源和社会保障局的工作人员称:当地人社局没有给人才中心设定过挂靠费的标准。换句话说:这一费用怎么收、收多少,人才中心可以自己说了算。
其二,这一收费并未做到公开透明。从报道中可知,仅以天津市每人每年500元的收费标准,20万人每年产生的户籍管理费就达1亿元。而根据天津市公安局人口管理总队相关负责人的说法,公安部门从来没有对个人落户收取过任何相关费用,人才中心所收落户费也没有交给公安部门。那么,这笔钱收上去之后,用在了哪儿?是不是成了糊涂账?
现在的问题是,这样的状况不能一直存在下去,相关部门也不能一直放任不管。如果要收费,首先应该保证收费标准的公开透明,并且要跟公众讲清楚这个标准的制定是基于哪些考虑,人工费、跑腿费、管理费各占多少?不能“狮子大开口”。说到底,人才中心保管公众的户口,更多的是一种公共服务属性,而不是赚钱牟利的手段。如今的乱象,难免给人一种乱收费、借机敛财之感。其次,既然有如此一笔不菲的收费,相关部门就该对其展开审计和监督,而不能放任自流。
此外,从报道中可知,目前深圳、重庆等地已取消或部分取消了户籍管理费。这说明,这笔费用并不是非收不可。有专家表示,“如今我国已在全国范围内取消了档案管理费,由集体户口挂靠、管理产生的相关费用也应取消,或以政府购买公共服务的方式减轻百姓负担。”站在更高的视角,落实简政放权,简化办事流程,应该也必须具体落实到社会管理、服务的方方面面。以此而言,户籍卡“安家费”的问题应该早日有一个统一、明确的说法。
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