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70年前的8月6日和9日,美国在日本广岛市和长崎市各扔下一颗原子弹。两次核爆虽然使数十万人死于非命,但促使了日本的无条件投降和第二次世界大战的结束。今年的这两天,两座城市都举行纪念活动,日本首相安倍晋三出席并发表例行讲话。但安倍在讲话中对“无核三原则”的“前无后有”,引起了国际社会的高度关注。
1967年12月,时任日本首相佐藤荣作在国会演说中,正式提出了不制造、不拥有、不运进核武器的“无核三原则”。1971年11月,经日本众议院全体会议表决通过,“无核三原则”成为日本政府关于核武器的基本政策。自1994年以来,日本每位首相在广岛和长崎纪念核爆的仪式讲话中都会提到“无核三原则”。但是,今年安倍在广岛市的纪念活动上讲话时,“无核三原则”不见了踪影,日本和世界媒体纷纷报道并做出各种猜测。舆论汹汹,安倍在8日被迫表示,将在9日长崎核爆纪念仪式的致辞中加入“无核三原则”。果然,安倍“信守承诺”,在长崎的纪念活动讲话中重新恢复了“无核三原则”的表述。
安倍在6日的讲话中不提“无核三原则”,应该不是疏忽,是有意而为。多年来,日本右翼要求发展核武器的呼声不绝于耳,近年更是甚嚣尘上。前航空幕僚长田母神俊雄就曾声称:“拥有一枚原子弹也会成为遏制力。有核国家与无核国家的外交谈判实力存在巨大差距。”2012年11月20日,一直鼓吹日本要实现核武装的石原慎太郎就任日本维新会共同代表后再次表露心声:“日本可以进行核武器的模拟实验,这将是一个遏制力。”东日本大地震及福岛第一核电站发生事故后,面对国内废除核电站的呼声,当时还是在野党的自民党高层石破茂指出:“为了核遏制力,也不能完全废除核电站。”安倍2012年“重作冯妇”再任首相以来,不仅推行安保法案企图解禁集体自卫权,还不断以应对朝核威胁为借口,多次表示要发展核武器。因此,他在广岛和长崎纪念仪式上的讲话就不能不引起日本国内和国际社会的侧目。
“无核三原则”本来是在日本国民强烈的反核感情背景下,基于拥核反而不利于日本安全及维系日美安保同盟的战略选择,有很强的实用主义色彩。而事实上,“无核三原则”早已成了废纸。据近些年透露,日本与美国在冷战期间签署了有关核武器以及其他问题的秘密协议。曝光的总共四份美日密约中,其中一份允许携带核武器的美国战舰可以在“未经事先协商”的情况下停靠日本港口。另一份规定,在必要时,美军可携带核武器进入冲绳基地。当年在密约上签字的美日首脑是尼克松总统和佐藤首相。这个密约显然与“无核三原则”相悖,但颇具讽刺意味的是,佐藤首相却因倡导“无核三原则”而获得1974年度诺贝尔和平奖。
而让国际社会担忧的是,现在的日本,要造出核武器并不是难事。2013年10月2日,美国智囊机构国家亚洲研究局发表的一份报告指出:“日本作为不拥有核武器的国家,建立了最大的完整的核燃料回收再利用体系,拥有制造1000枚核弹的钚……日本拥有开发核武器的能力是毋庸置疑的,而且日本还在暗中开发导弹技术。”
8月6日和9日,广岛和长崎都有民众举行抗议游行,要求撤回安保法案,要求安倍下台。长崎市长田上富久也在纪念核爆的活动中,当安倍面表达了对安保法案的担忧和不满。由于日本遭受过原子弹轰炸的历史,因而日本国内对核武器问题更是非常敏感,国民的反核情绪也更浓。因此,日本真要更改“无核三原则”,恐怕政治成本会很高,尽管这个原则现在看来是纸糊的。
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