“卖陕西面皮为啥还需要政府培训发证？办一个二级资质木工作业分包公司到底有多难？‘挂证族’的出现反映出创业者哪些无奈？”在6月15日举行的第五届中国行政改革论坛上，江苏省宿迁市副市长沈海斌一口气抛出3个问题，这也是他们在行政体制改革中遇到的困惑与无奈。（6月16日《中国青年报》）

    制售面皮并非高端技术，一般人经简单培训就能做。面皮做得好不好，主要由市场来界定。将面皮列入办培训证的范围，纯属画蛇添足。

    现实中类似的事还真不少，诸如电工证、电焊证、木工证等，要获得想要的证，除了得经过层层培训，需要长时间的考核审批过程之外，还得交上不少的费用。再则，相关部门要让其证发挥效用，体现“价值”，自然会设立对得上号的门槛，否则人们就没有积极性去办这证那证。由此又衍生出很多繁冗的环节，催生出一批“挂证族”。有的“挂证族”一证挂了多个单位，让企业应付审核和年审。“证”成了应付检查的摆设，已失去其应有的作用。

    卖面皮等类似的经营为何非得要弄出个培训证来？显然是一些部门希望扩展权力，希望被人看重，不坐冷板凳；更主要的是能带来创收的利益。颁发各类证件的理由冠冕堂皇，公众不满意也无可奈何。

    精简办证不仅有利于提高办事效率，同时也是为创业服务的根本所在。政府部门应尽量做到可办可不办的证尽量不办，以斩断依附于证件上的利益链，杜绝以证生财、一证多挂。