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在展示威严与谄媚领导的“双重需要”中,细节获得了魔鬼的力量。“管细管小管实”,成为一种新的治理风格,也是重建政治文明的一个路径。
在抗震救灾、微信整治、大案宣判等新闻之中,这可能是一条“微不足道”的地方性消息:江苏盱眙规定,领导干部不许让工作人员拎包拿茶杯。这样的内容,出自当地名为《关于解决当前党的建设突出问题的若干意见(试行)》的文件,这一文件旨在加大对领导干部“慵、懒、散”行为整治力度。
这让人想起一个“真实的段子”。开大会时,领导总会在掌声中走上主席台就坐。一次开会时间临近,主席台侧有人拎包走上台来,全场掌声雷动。不料来的却是一位秘书,他是专门把领导的皮包先拎上台来的。秘书一脸尴尬,台下一片哄笑……这样的场景,在很大程度上也是中国官场真实生态的折射。本来,帮着拎包打伞拿东西开车门,体现对长者、前辈或者女士的尊重,可说是一种礼仪。但在惟上惟权的氛围中,这样的礼仪却变了味,成了“会不会做人做事”“有没有地位权威”的外化符号。在展示威严与谄媚领导的“双重需要”中,细节获得了魔鬼的力量。
正因此,不许别人拿茶杯开车门的规定,才会堂而皇之地出现在官方文件中。积习难改,所以需要祭出强力的制度。“八项规定”带来的新风新貌,已经说明了这一点。“管细管小管实”,成为一种新的治理风格,也是重建政治文明的一个路径。在某种程度上,这与王岐山说反腐时“以治标为治本赢得时间”是一个道理,要通过处理好细节来最终重塑被扭曲的权力观。
也正因此,这条消息没有“淹没”在其他重大新闻里,而是被眼尖又嘴毒的网友们挑出来吐槽:你为什么不规定官员要自己吃饭,形式主义!本该自觉的事也要禁止,制度浪费!最简单的是四个字:“领导半瘫”。这其中自然会有偏见成见,也有人是逞一时口舌之快。不过反过来看,这样的吐槽不是真要质疑管得太细,而是认为改得太少、改得太慢,恨不得一下子就破除官本位、打掉官架子才好。从这个角度看,这又何尝不是对于政治文明的热望?
不过,也正如网友所担心的,这样的规定如若得不到有效的执行,就会沦为形式主义,不仅解决不了问题,反而会让制度的威严扫地。当地或许应该想一想,怎么把这样的规定变成铁律,像中央的八项规定一样。而领导干部也需要想一想,为什么要出台这样的规定,还有什么是与之类似的行为?只有这样,制度建设才能起到举一反三的效果,真正走出“制度浪费”“形式主义”之讥。
在一片吐槽中,也有网友看到了值得点赞的要点,指出“违反者,一律先免职再按规定调查处理,追究领导责任,点名通报和公开曝光”这句很有必要。是的,我们不“喷”,但我们要“看”——这就是监督的力量、参与的力量。