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近日,中共中央下发了《关于加强社会主义协商民主建设的意见》。意见强调,加强社会主义协商民主建设,要继续重点加强政党协商、政府协商、政协协商,积极开展人大协商、基层协商、人民团体协商,逐步探索社会组织协商;要坚持党的领导,通过推进协商民主改善党的领导、加强党的领导、巩固党的执政地位。
这就进一步明确了人民政协在开展协商民主建设的过程中,必须把维护以习近平为总书记的中共中央权威作为协商民主之首要。俞正声主席强调,要维护党中央权威,坚决维护党的团结统一,紧密团结在以习近平为总书记的党中央周围。俞主席亲自主持的人民政协“双周协商座谈会”就是维护中央权威的成功实践,具有很强的生命力。
把维护以习近平为总书记的中共中央权威作为首要任务是政协的性质、地位决定的。人民政协不是权力机构,是爱国统一战线组织,是开展社会主义协商民主的平台。《中华人民共和国宪法》对人民政协性质、地位的定位,从根本上决定了人民政协政治协商、民主监督、参政议政的主要职能。
在我国实行人民代表大会的根本政治制度前提下,实行政治协商的基本政治制度,是中国共产党执政条件下必然的、科学的、正确的道路抉择。人民政协有34个界别,各界别在政治上是平等的,是荣辱与共、肝胆相照的关系。中国共产党在政协组织架构中,首先拥有长期的、合法的、不可替代的领导地位。
人民政协在推进社会主义民主政治建设进程中,维护中国共产党的核心领导地位,维护以习近平为总书记的中共中央的权威,是天经地义的职能,是人民政协一切工作的根本原则,也是人民政协始终不渝坚持坚定正确政治方向的显著标志。
人民政协不仅要模范践行中共中央推进社会主义民主政治建设的目标任务,还必须旗帜鲜明地做好协调执政党与参政党及各种社会政治力量关系,坚定不移地支持中国共产党依宪执政、依法施政。全国政协副主席兼秘书长张庆黎指出,政协机关自觉维护中央权威,是贯彻党章的必然要求,要对以习近平为总书记的党中央始终做到绝对忠诚,政治立场毫不动摇。要严守政治纪律、组织纪律,带头坚决贯彻中央的大政方针。
人民政协维护以习近平为总书记的中共中央权威,必须在政治上与中共中央保持一致。在政协机关工作的共产党员:要高标准严要求,严守政治纪律,严守政治规矩;坚定不移贯彻中共中央各项决策,一切言行向中共中央看齐;积极发挥平台作用,把各民主党派和全国工商联、各人民团体等团结在以习近平为总书记的中共中央周围。
要通过各种形式的民主协商活动,凝聚各方共识,寻求拥护中国共产党执政的最大公约数,尽最大努力,全面落实中共中央赋予人民政协作为协商民主重要平台的政治职责;按照经中共中央批准的协商计划,主动邀请各民主党派、全国工商联到政协协商,积极开展基层协商、人民团体协商,积极稳妥探索社会组织协商;运用多种形式,开辟多种渠道,整合各方面力量,让党的政治意志通过人民政协,得到充分的体现和贯彻。通过统一战线政治协商的不懈努力,使中国共产党的朋友越来越多,力量越来越大,同时,使中国敌对势力越来越弱。
人民政协维护以习近平为总书记的中共中央权威,必须充分发挥人民政协的组织优势、界别优势,开拓民主监督的新渠道、新方式。长期以来,人民政协围绕经济建设中心任务开展议政建言,为国家发展、人民福祉做出了重要贡献。中共中央全面建成小康社会、全面从严治党的战略任务的提出,要求人民政协必须强化民主监督职能,不仅要关注经济建设、社会建设、文化建设、生态文明建设,还要关注政治建设。在一定程度上,在一定范围内,有必要持续加强。
在这方面,十二届全国政协已经做了有益实践。例如,召开“以优良的党风政风带动民风社风”的议政性常委会,邀请中共中央政治局常委、中央纪委书记王岐山作反腐倡廉的报告,并开展互动。随着我国经济发展进入新常态,随着改革任务越来越艰巨,随着反腐败斗争的逐渐深入,需要人民政协更有效担负起政治监督的历史使命,这是广大政协委员的神圣职责,也是政协机关的政治任务。
当前和今后一个时期,要把监督性提案、监督性调研,作为重要履职任务列入年度计划,认真组织实施。为党的建设、政治建设,特别是反腐倡廉做出人民政协的应有贡献。