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以制度建设祛除“四风”之弊
秦慧杰//www.workercn.cn2013-11-05来源:黑龙江日报
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  党的十八大以来,新一届中央政治局作出了改进工作作风、密切联系群众的八项规定,作风建设呈现新的气象。进一步搞好群众路线教育活动,纠正“形式主义、官僚主义、享乐主义、奢靡之风”是关键。整顿“四风”是对中央八项规定的进一步深化和拓展,符合实际、顺应民意。解决好“四风”问题必须把制度建设作为重中之重。

  一要建立学习制度,打牢转变作风的思想基础。要以建立学习型干部、学习型机关,学习型社会为切入点,健全制度,使干部做到主动学习,自觉学习。各级领导干部要集中学,带着问题学,联系实际思考,深化思想认识,领会中央意图;要布置学习任务,利用业余时间分散自学,把中央开展教育实践活动的精神学深学透。解决好世界观、人生观、价值观问题,加强理想信念和宗旨意识教育,打牢转变作风的思想基础,把学习搞扎实。

  二要建立干部定期下基层制度,打造转变作风的长效机制。纠正“四风”,要避免搞成即时性运动,各级党组织和领导干部要摒弃纠正“四风”是走过场、装样子的错误认识,要认真对待;要建立干部定期下基层制度,各单位针对自己的实际工作情况,制定出切实可行的定期下基层制度,并作为一项长效机制一以贯之地坚持下去;应完善干部直接联系群众制度,认真落实领导干部定期接待群众来访、到基层调研等制度,认真倾听群众呼声,多察民情,重视群众诉求,把群众的困难、问题真正放在心上,树立正确的政绩观。实施定期下基层制度,一定要抓住领导班子这个重点,尤其是县处级以上领导干部,他们不可能像基层干部一样天天跟老百姓打交道,脱离群众的风险更高,要带头下基层做表率。

  三要建立批评与自我批评制度,寻找转变作风的新方法。批评与自我批评要着眼于“自我净化、自我完善、自我革新、自我提高”,以整风精神认真开展批评与自我批评,以优良的作风凝聚民心,带动社风、民风的根本好转。一是应定期召开“专题民主生活会”;二是把“照镜子”作为纠正“四风”的步骤和方法,只有以党章为镜、以廉政准则为镜,对照党的纪律、先进典型,群众诉求,摆问题、找差距,才能聚焦作风之弊、行为之垢,找准靶子、有的放矢;三是把找不足、差距作为“照镜子”的重点,只愿看自己光鲜的一面,言必谈功劳成绩,欺己欺人,“照镜子”重点要解决“懒得照、害怕照、照别人”的倾向,认为自己没有问题,担心光可鉴真,讳疾忌医,看到的都是别人的缺点,这些认识和做法必须祛除;四是把“照镜子”作为纠正“四风”的长效机制。只有定期“照镜子”,对缺点和错误往细处照,修身正己的初衷才能够达到。

  (作者单位:中共黑龙江委党校)

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