站在新的历史起点上，在创新驱动发展新阶段，全面创新改革要着力打通科技与经济融合发展通道，找准科技与经济紧密结合的突破口，培育经济增长新动能，推动经济转型发展、科学发展。

　　推进科技、经济深度融合，关键是要把握和处理好政府和市场的关系。要进一步明晰市场和政府在推进科技、经济结合中的功能定位。最大限度发挥市场配置创新资源的决定性作用，进一步推动企业真正成为创新决策、研发投入、研发组织和成果应用的主体。更好发挥政府作用，推动政府职能从研发管理向创新服务管理转变。

　　推进科技、经济深度融合，重点是推动军民融合取得新突破。我省推进军民深度融合发展基础坚实、特色鲜明、优势突出，要抓住军民融合发展上升为国家战略的机遇，围绕打造国家军民深度融合创新发展示范区目标，大力推动军民优势资源双向流动、相互转化。加快推进地方军民融合领导机构建设，建立健全军民融合发展工作机制。精心制定军民融合发展专项规划，组织实施一批军民融合重大科技攻关，推动相关产业发展取得新突破。

　　推进科技、经济深度融合，动力是加快形成有利于创新创造的体制机制。通过体制机制创新，破除制约科技创新和成果转化的思想障碍和制度藩篱，激发全社会创新活力，推动动力转换和发展转型。当前重点要破除制约成果转化、技术转移的制度障碍，疏畅成果转移转化通道。完善和落实科技成果转移转化激励政策，深化科技成果产权制度、收益分配制度和成果转化制度改革等，释放全社会创新创造潜能。

　　推进科技、经济深度融合，基础是筑牢创新创造平台支撑。要着眼构建多层次全要素创新创造平台支撑，着力打造“三大平台”。打造区域创新平台，重点是推动天府新区、成都高新区等各类国家级改革创新试验区和国家级、省级高新区、经开区建设；打造科技创新平台，重点是积极推进生物治疗转化医学研究设施、大型低速风洞等国家重大科技基础设施建设；打造国际合作平台，重点是高水平规划建设中韩创新创业园，加快推进中法成都生态园、新川创新科技园等国际合作园区建设。

　　推进科技、经济深度融合，根本是大力培育和激励创新创业人才。要着力完善人才发展机制，用好用活人才，建立更为灵活的人才管理机制，打通人才流动、使用、发挥作用的体制机制障碍，完善人才流动配置、分类评价、激励保障机制，最大限度支持和帮助科技人员创新创业。着力加强创新人才培养开发，改革高校人才教育培养模式，注重复合型人才培养。制定更加有效的政策加强人才引进，聚天下英才而用之。

　　推进科技、经济深度融合，潜力是推动大众创业万众创新。既要发挥好科技创新的引领作用和科技人员的骨干中坚作用，又最大限度地激发群众的无穷智慧和力量，形成大众创业、万众创新的新局面。依托“互联网＋”平台，集众智创新，厚植科技进步的社会土壤，打通科技成果转化通道，实现创新链与产业链有效对接，塑造跨越发展竞争新优势。把科技与群众的创造力在更大范围、更深程度、更高层次融合。（作者单位：省委政策研究室）