主动适应新常态采取多种形式

　　切实做好农民工“建家入会“工作

　　随着工业化、新型城镇化步伐的加快，农村富余劳动力向非农产业和城镇转移，成为产业工人的主体、城乡协调发展的生力军、工人阶级的重要组成部分、推动小康社会建设的重要力量。建设建材系统农民工相对较多，也较为集中。为认真贯彻中央中央《关于加强和改进党的群团工作的意见》（中发〔2015〕4号）和中央中央、国务院《关于构建和谐劳动关系的意见》（中发〔2015〕10号），深入落实中华全国总工会《关于贯彻落实〈国务院关于进一步做好为农民工服务工作的意见〉的实施意见》（总工发〔2015〕14号）和四川省人民政府《关于进一步做好为农民工服务工作的实施意见》（川府发〔2015〕21号）精神，进一步做好新形势下工会为农民工服务工作，为农民工“建家入会，进家维权”，让农民工在工会之家的关爱和呵护下融入城市生活，是工会组织义不容辞的职责。四川省建设建材系统各级工会组织，认真贯彻落实国务院、中华全国总工会和四川省总工会《关于进一步做好为农民工服务工作的实施意见》的要求，着眼行业特点，借助管理优势，积极探索，创新机制，采取各种有效措施，组织农民工加入工会，依法维护农民工合法权益，努力提高农民工整体素质，取得了一定成效。

　　一、加强组织建设、健全组织机构，强化农民工入会的工作力度

　　着力提高农民工的组织化程度，扩大工会工作的覆盖面，保障农民工的合法权益，必须把农民工组织到工会中来。对此，四川省建设建材系统各级党委（党组）、行政和工会组织站在全面落实科学发展观，努力构建和谐社会的战略高度，认真贯彻落实《国务院关于进一步做好为农民工服务工作的实施意见》，高度重视和认真做好农民工入会和维权工作，全面提高农民工的整体素质。

　　一是建立健全机构，有效指导工会的组织建设。省建设建材工会报请省住房和城乡建设厅党组专题研究并印发了《关于进一步加强建设建材工会工作的意见》，要求全省各级行政主管部门和单位，要成立有部门领导、产业工会主席和相关处、科室负责同志参加的工会组织建设指导委员会，明确目标和措施，推进农民工入会的工作。同时，贯彻落实《四川省人民政府关于加快建筑业发展的意见》中关于“加强建筑企业和勘察设计企业工会组织建设，敦促建筑企业与农民工签订劳动合同，切实维护企业职工和务工人员的合法权益”的要求，努力在组织农民工入会上有所创新和突破。

　　二是把民营企业建会作为工会工作的重点，最大限度把农民工组织到工会中来。2015年7月，省建设建材工会对在省地税分司纳税的建设建材单位进行了摸底调查，其中建筑企业（一、二、三级资质）604家、勘察设计企业(甲、乙级资质)81家、房地产开发及物业管理企业（一、二、三级资质）96家、工程监理企业(甲级资质)13家、招投票代理企业(甲级资质)22家，共计816家，在弄清“家底”的基础上，对未建立工会组织的企业派出工会干部到企业指导帮助建会，通过向企业和职工发送《工会法》等相关资料，民营企业新组建工会43家，增加会员1523人，增强了企业建会和农民工入会的意识，受到企业职工的欢迎。攀枝花、遂宁等城市的建设建材工会还制定了“组建民营企业工会方案”，明确了目标和措施，有效地推进了农民工入会工作，农民工的合法权益有了组织上的保障。

　　三是把农民工入会与支持新农村建设紧密结合起来。全省建设建材系统各级工会把组织农民工加入工会作为支持社会主义新农村建设的主要形式，把维护农民工合法权益作为支持社会主义新农村建设的重点工作。省建设建材工会在调查研究和广泛征求意见的基础上，印发了《关于建设建材系统工会组织支持和参与社会主义新农村建设的通知》，要求全省建设建材系统各级工会把组织农民工入会，作为学习和贯彻中央和省委文件的重点工作，作为支持新农村建设的主要形式和具体实践，下大力气抓好落实。省建设建材工会还在双流县召开专题研讨会，实地考察全国新农村建设的试点，增强组织农民工入会的责任心和紧迫感，进一步推动了农民工入会的工作。

　　二、把握行业特点，借助管理优势，强力推进农民工入会工作

　　在组织农民工加入工会的工作中，我们根据建设建材系统农民工较多，但流动性大；民营企业较多，但建会的较少；工会维权任务较重，但工作影响力较弱的特点，探索总结农民工入会和民营企业“建会”的方式及途经。

　　一是建立“联席”会议制度，合力推进建会。我们努力健全以党委（党组）重视、行政支持、工会运作、各方配合的工作格局，建立联席会议制度，定期研究解决工会工作中遇到的新情况和存在的新问题，在全系统逐步形成职工自愿建会，企业支持建会，上级工会指导帮助建会，党政依法推进建会的领导机制和模式。成都市基建工会分别与本市基建系统的9个委局和市建筑集团公司建立了工作联席会议制度，及时分析农民工入会的情况和问题，较好地解决了劳务企业建会难和农民工入会难的问题。今年，成都市的市属建筑企业有劳务协作关系的12家劳务输出公司，全部建立了工会组织，输出的劳务人员基本上都是工会会员；18名农民工担任了工会主席，成立项目联合会136个，发展农民工会员2万多人。