二是结合行业管理，督促指导建会。为确保农民工入会工作落到实处，全省建设建材系统各级工会组织，配合当地建设行政主管部门在受理企业申请行政许可、颁发行政许可证照、开展行政许可审查和监督检查、组织各类评选评奖等工作中，及时了解企业组建工会和农民工入会的情况，并向未建立工会的企业宣传有关组建工会的法律、法规，要求企业依法组建工会，依法吸收农民工入会。广元市、阆中市等地的建设工会借助行业管理优势，采取“三结合”的措施，大力推进建会工作。①结合建设项目招投标工作，对未建会的施工企业实行免入制度；②结合办理施工许可，在收交保证金的同时，从预算的人员工资总额中直接计提工会经费，待企业建立工会并设立单独账户后，再按比例返还企业工会；③结合建筑业企业资质审核和“文明工地、先进企业”等评优评奖，把建会和上交工会经费作为条件之一，未建工会和不交工会经费的企业暂缓审核和评优评奖。这些行之有效的措施，既加快了企业建会的步伐，也推进了农民工入会的工作。阆中市建设系统内的企业百分之百建立了工会组织，百分之百的职工、农民工加入了工会组织，百分之百工会经费收缴到位，百分之百农民工工资不拖欠。

　　三是紧密结合实际，多种形式建会。针对建设建材系统农民工流动性大的特点，我们采取源头建会，属地管理，流动会籍的办法，坚持工会组建跟着项目走的原则，重点抓好建筑企业和建筑劳务承包企业的农民工入会和工会组建工作，创建了“项目工会、项目联合工会、建筑施工企业联合会，楼宇工会”等组织形式，使其有组织、成建制地进入各施工区。 绵阳市针对建设系统非公制企业多、工作地点分散的实际，依法成立了绵阳市建设系统非公有制企业工会联合会，进一步强化了农民工入会的工作。

　　三、科学组织培训，积极开展活动，努力提高农民工素质

　　全省建设材系统的从业人员中农民工约占80%，他们的技能、素质决定着建设工程的安全和质量。为了提高农民工自身素质，我们发挥工会组织覆盖面广，贴近农民工等优势，开展多种形式的培训和活动。

　　一是全面加强农民工的技能培训。针对农民工文化普遍较低，职业技能培训量大、面广，特别是工程施工具有连续性、培训人员难集中、培训质量难保证等问题。各地坚持求真务实，不搞花架子，深入工地调查研究，探索出了适合建设工地实际的培训鉴定工作模式。①在培训教材方面。根据农民工普遍文化较低的实际，采用了书面教材与影像教材相结合的方法，为学员购买了按照规范录制的各工种影像教材光盘，教材形象直观，深入浅出，学员看得见，听得懂，记得住。②在处理工学矛盾方面。在保证教学质量的前提下，实行集中与分散结合，脱产与在职相结合,教室与工地相结合，白天培训与开办夜校相结合，送教上门与请人进门相结合。③在技能考核鉴定方面。区别不同对象，采用了利用在建工地考核和实训基地考核两种模式。对长期从业的熟练工采用在建工地考核，对初上岗人员则采用在实训基地考核。南充市建设工会结合实际，鼓励农民工主动参加培训，鼓励用人单位主动组织农民工参训。对劳务企业农民工实行学费减半的优惠政策，针对特困农民工向地方财政争取每人150元的培训补贴。2014年，南充市完成农民工培训3000人，争取地方财政补贴资金6万元，400多名特困农民工享受了地方补贴。

　　二是有针对性地强化农民工的法律、文明意识。各级建设建材工会给合实际，邀请法律专业老师讲解合同法、劳动法等法律、法规和法律常识，免费发放“进城务工教育读本”、“农民工务工培训读本—农民工进城就业100问”和“建设领域农民工权益知识读本”等各类权益读本。通过学习，增强农民工的法律和维权意识。各地还按照社会主义核心价值观的内容，抓紧农民工的教育，提高文明素质，努力适应城镇中新的工作、生活环境和文明要求。

　　三是大力开展“安康杯”和经济技术创新等活动。各地积极组织建设类企业开展寓教于乐、贴近生活、贴近实际、农民工喜闻乐见的安全教育培训活动，使广大农民工了解在安全生产中的责任、义务和权利，掌握劳动安全卫生知识和技能。提高严格遵守安全生产制度和标准规范的自觉性及自我保护意识和能力。以“当好主力军、建功‘十二五’”为主题，广泛开展“强技能、当先锋、保质量、促转变”等劳动竞赛。配合建设行政主管部门在建设施工单位，开展了比质量、比安全、比效益、比进度、比文明“五比”活动，重点突出“节能降耗、减少排污”。去年全省建筑业就业人数540万人，新增就业十余万人。建筑业完成总产值8067亿元。在保障性安居工程建设单位中，开展了以工程质量、安全生产、工程进度、科技创新、劳务管理为主要内容的劳动竞赛活动，截止目前，有44个单位和14名个人受到全总和中国海员建设工会表彰奖励。2014年9月与省住房和城乡建设厅在四川建筑职业技术学院举办了全省建筑企业钢筋工技能大赛，经过理论考试和实际操作考核比赛，最终有10名选手获得“四川省2014年职工职业技能大赛优秀奖”，前三名还推荐到住建部进行表彰，通过大赛促进了全省建筑行业职工学知识、提技能、爱岗敬业的积极性。同时，充分发挥工会现有阵地场所作用，开展不同形式的文体活动，寓教于乐，丰富农民工业余文化体育生活。西南电力院、成勘院、省建筑设计院等单位对“安康杯”劳动竞赛抓得紧，抓得实，抓出了成效。西南电力设计院万州电厂项目部被评为全国“安康杯”竞赛优胜班组。

　　四、依法维权，扶贫济困，让农民工感受工会组织的温暖

　　我们以实现农民工合法、合理要求为出发点和落脚点。采取一系列行之有效的措施，维护农民工的合法权益，不断扩大工会组织的影响力，增强凝聚力。