邵宇：激励机制放在了重要位置

　　报告 ：健全督查问责机制，坚决整肃庸政懒政怠政行为，决不允许占着位子不干事。健全激励机制和容错纠错机制，给改革创新者撑腰鼓劲，让广大干部愿干事、敢干事、能干成事。

　　我们要充分发挥中央和地方两个积极性。对真抓实干成效明显的地方，在建设资金安排、新增建设用地、财政沉淀资金统筹使用等方面，加大奖励支持力度。鼓励各地从实际出发干事创业，形成竞相发展的生动局面。

　　解读 ：经济增长到这个体量，要继续增长，难度变大，阻力更多。因此，经济发展如何推动，十三五规划怎么落实，整个实现的过程变得更加重要了。

　　因此，这次报告提到了激励机制的构建。比如，在某些地方或者领域做的比较好的地方，就给予一定的奖励。这是以往没有的。

　　张军：货币偏宽松政策没有再提 稳增长可能仍需加大力度

　　报告 ：稳健的货币政策要灵活适度。今年广义货币M2预期增长13%左右。

　　发挥有效投资对稳增长调结构的关键作用。今年要启动一批“十三五”规划重大项目。完成铁路投资8000亿元以上、公路投资1.65万亿元，再开工20项重大水利工程，建设水电核电、特高压输电、智能电网、油气管网、城市轨道交通等重大项目。中央预算内投资增加到5000亿元。

　　解读 ：周小川在G20会议上提到当前我们执行的是“稳健偏宽松”货币政策，不过这次的报告，偏宽松的字眼没有了。M2的增速预计为13%左右，这与往年相同（2015年为13.3%）。

　　此外，报告提到发挥有效投资对稳增长调结构的关键作用。但从具体的数字上来看，铁路投资8000亿元以上，与2015年的目标数字一样。

　　稳增长的力度，看起来并没有大家预想的大。

　　出口目标没有再提，从2015年的数据看，出口负增长7%，固定资产投资增幅下降到一位数9.8%。

　　今年的固定资产投资名义增长率如果能够接近15%，就可以弥补出口的颓势，今年的经济增长6.5%的底线就有保障了。