邵宇：坚守不发生系统性风险的底线

　　报告 ：综合分析各方面情况，今年我国发展面临的困难更多更大、挑战更为严峻，我们要做打硬仗的充分准备。从国际看，世界经济深度调整、复苏乏力，国际贸易增长低迷，金融和大宗商品市场波动不定，地缘政治风险上升，外部环境的不稳定不确定因素增加，对我国发展的影响不可低估。从国内看，长期积累的矛盾和风险进一步显现，经济增速换挡、结构调整阵痛、新旧动能转换相互交织，经济下行压力加大。

　　扎紧制度笼子，整顿规范金融秩序，严厉打击金融诈骗、非法集资和证券期货领域的违法犯罪活动，坚决守住不发生系统性区域性风险的底线。

　　解读 ：每年都会提到，今年是很困难的一年。的确，今年的背景是经济增速降下来了，会有比较多的困难摆在面前，就业，特别是去产能可能带来一些就业问题。

　　今年的报告特别强调金融风险的管理，包括明确没有再提“大力推行注册制”这样的说法，我认为也是出于风险考虑。注册制是个完整的体系，包括很多配套措施，对上市公司严格的管理、投资者风险理念的转换等等，需要一套成熟的程序。

　　在增长创新和风险控制的平衡上，政府报告显示，中央更强调风险管控了，因为整个经济形势更复杂多变了。