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四位重磅学者解读2016政府工作报告:总理的神秘包裹里都有啥?

2016-03-07 16:41:24  来源:观察者网

  邵宇:让大多数人分享改革成果

  报告 :完善收入分配制度,缩小收入差距,提高中等收入人口比重。完善住房保障体系,城镇棚户区住房改造2000万套。

  要加快覆盖未落户的城镇常住人口,使他们依法享有居住地义务教育、就业、医疗等基本公共服务。

  加快改善贫困地区义务教育薄弱学校办学条件,深化中小学教师职称制度改革,重点高校招收贫困地区农村学生人数又增长10.5%。

  今年要实现大病保险全覆盖,政府加大投入,让更多大病患者减轻负担。

  ……

  解读 :人均GDP达到7500美金(2014年数据)的时候,理论上是需求很旺盛的时候,但是我们目前却面临需求不足,另一方面,我们又面临供给过剩的问题。

  其中一部分原因是,我们在分享发展成果的过程中,还遭遇到一些瓶颈,存在一定的障碍物,这是我们的短板,需要去挖掘,去补齐。比如在公共服务的教育、医疗、社会保障等等领域。

  怎么样把增长的好处传导到更广大的多数人群,这是这次的政府工作报告的一个着力点,提出了很多举措和安排。

  钱军:没提注册制,不等于不推注册制了

  报告 :推进股票、债券市场改革和法治化建设,促进多层次资本市场健康发展,提高直接融资比重。

  解读 :这不等于明确说今年就不推出注册制了,因为不但去年明确说了要推注册制,我看到在十三五规划草案中也说到了要推注册制推进,所以实际上是时间问题。

  现在对注册制的认识有很多误区。误区一是,觉得注册制推出后,就没没有门槛了,会洪水泛滥。事实是,注册制把业绩门槛放低了,并不是说没有门槛,注册制下的门槛重在信息披露。

  误区二是,推进过程。我所说的注册制推进不是一步就走到美国、香港那样的完全由企业和市场来决定的注册制。

  美国证交会就管信息披露,只要信息披露没有问题就能上市。而我国,不是说人大批准(注册制改革)以后,一个月内就能到美国的注册制,中间一定有一个过渡过程,不是马上由企业和市场来决定。

  因为我国推注册制,还有一个证监会职能下放给交易所的过程。我觉得现在最关键的是要把上市的业绩门槛给降下来。

  上市机制的问题是阻碍我国市场的大问题。如果股市处在大牛市的时候进行重大改革可能会有问题,现在股市交易量小的情况下,降低上市门槛,有条不紊地推注册制,不是一个坏事。我希望今年可以看到有实质性推进。

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编辑:夏赛赛

两会民生观察

  • 春节过后,返乡笔记刷爆朋友圈,空心农村、儿童留守等问题凸显。年迈的父母舍不得儿女远走他乡,年幼的孩童不愿与父母天各一方。

代表委员面对面

  • 何健忠,1959年6月生,中共党员,十一届、十二届全国人大代表,江苏省泰州市泰兴邮政局江平路支局长。

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