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刘东利观点
工会应把信息工作当作履行好“第一知情人”和“第一报告人”职责的主要渠道,正确认识和把握收集报送工会信息的方式方法,使其成为各级工会科学决策和发挥作用的重要基础。
当今世界正处于信息时代,各种各样的信息无处不在发挥重要作用。作为党联系职工群众的桥梁和纽带,工会应把信息工作当作履行好“第一知情人”和“第一报告人”职责的主要渠道,正确认识和把握收集报送工会信息的方式方法,使其成为各级工会科学决策和发挥作用的重要基础。
工会信息的内容特征和功能作用
从工会工作的基本职责看,工会信息至少应该涵盖三个方面的内容:一是工会工作各方面情况。包括重大决策、规划的制定、落实,重点工作、项目的谋划、推进,工会工作体制机制的创新,工会重要政策措施的试点试验等。二是工会工作对象,即职工队伍各方面情况。包括职工队伍建设、思想政治建设、权益实现状况和工人阶级主力军作用发挥等,既要包括整体情况,也要包括个体情况。三是与工会工作、广大职工群众有关的重要社情民意和突发性事件等。
工会信息具有四个明显特征:一是其政治性。工会工作信息从本质上讲,是为党的中心工作服务的,是党联系职工群众的传输载体;二是其政策性。每一篇信息,都体现着一定的政策导向;三是内部性。它在一定范围内传递,以供领导决策参考和有关方面借鉴;四是其层级性。一般而言,越是来自基层一线的信息,越对上级工会机关参考价值大。
按照内容性质及其功能的不同,可将工会信息分为动态性信息、经验性信息、建议性信息、问题性信息和预测性信息等多种。又依其写作方法和特点,分为专题性信息、综合性信息和评述性信息等多类。从实践看,工会信息作用与功能主要有四:一是领导决策的“情报部”;二是推进工作的“显示屏”;三是工作动向的“晴雨表”;四是发现问题的“预警器”。此外还有另两方面作用:一是展示工会工作的窗口与门面;二是提高工会工作水平的载体和平台。
工会信息的收集渠道和要注意的问题
信息工作是工会工作的重要组成部分,及时收集和报送信息,是各级工会的一项重要工作职责。工会信息工作的本质是服务,为上级工会领导机关和领导同志决策服务,为本单位、本部门领导同志决策服务,帮助上级机关和领导同志及时掌握工会工作中各个方面的情况,从而有针对性采取措施。同时,也为下级工会开展工作提供信息指导和学习借鉴服务。向领导和上级部门报送信息、向下级机关及时传递信息,是各级工会组织的工作职责和义务,报送信息是报告和推进工作的一种卓有成效的形式,不是可有可无的。
工会信息与调查研究密不可分。收集工会信息的渠道主要有调研渠道、会议渠道、公文渠道、信访渠道和新闻渠道等,其中调研渠道至关重要。通过调查研究收集工会信息,反映工作中的一些重要情况、一些探索中的新鲜经验、一些带有倾向性和苗头性的问题,包括一些突发事件,较之其他渠道具有更强的目的性、针对性和有效性,有利于直接获取第一手资料,好的工会信息应当从深入的调查研究中来。
在对工会工作信息内容的认识和把握上,要注意防止两种倾向:一是信息反映的内容过于“狭窄”,表现为仅仅局限于工会工作部门具体业务范围内收集和反映信息,致使一些与工会工作、职工群众有关的重要情况得不到及时的反映;二是信息反映的内容过于“宽泛”,表现为把握不准工会工作信息的范围,把一些与工会工作、职工群众没有多大关系的情况都作为工会工作信息的内容加以收集、整理和反映。