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围绕安徽宿州市委、市政府“抓主抓重、苦干实干、提速提效、争优争先”和“泗县率先行动,争当全市效能建设排头兵”的工作要求,安徽泗县县委、县政府提出了“激情成就梦想,实干创造未来”的响亮口号。2013年,泗县以效能建设为突破口,深入开展“有效投入突破年、城市建管提升年、遗产保护攻坚年、人才队伍建设年”活动,扎实推进产业发展、城市建管、民生改善、文化再生等重点工作,呈现增速加快、结构优化、效能提升、民生改善的良好态势。
在全县效能建设动员大会上,泗县县长王法立说:“效能建设是一场壮士断腕的自我革命,必须要有强有力的保障措施来推进。”为更好地推动效能建设,切实改进党员干部的作风,泗县立足于“有岗就有工作标准,有事就有质量标准,有物就有管理标准”,在先行试点的基础上,全面启动工作标准化管理。科学分解任务,细化量化年度工作任务,把乡镇和县直单位各分为三个类别,实行差异化动态管理。严格考核奖惩,对重点工作实行“月通报、季考核、年总评”,对乡科级党政正职激情状态,实行量化考核,开展星级认证,评选季度和年度“激情之星”。强化监督问责,对重大决策、重点项目、重要工作、上级交办事项和作风纪律,专班主抓,跟踪问效,从严问责。
效能建设活动开展以来,泗县积极推进工作创新,认真做好“三个结合”。将效能建设与群众路线教育实践活动结合起来,让群众了解机关效能建设情况,让群众参与到效能建设中来。将效能建设和当前中心工作及县委、县政府的中长远发展目标结合起来,从本职工作出发,提高工作效能,改善政务环境、信用环境、人文环境,树立广大干部职工的良好形象;将效能建设阶段性成效与建立长远、实用、具有规范性的体制机制结合起来,探索效能建设工作规律和特点,创新工作方式方法,巩固和提升机关效能建设成果,进一步推动效能工作的规范化、制度化。在去年试行的基础上,今年在全县各乡镇全面推行党代会年会制和党代表常任制,发挥党代表作用,进一步密切党群干群关系。在县乡村三级和县直各单位着力打造五个便民服务平台,即:县政务服务中心、乡镇为民服务中心、村级集党务、村务等五位一体的365日便民服务中心、县直单位首问服务室、“12345”和百姓服务热线。
为处置社会突发矛盾,全县实施了人民调解“防护网”工程,创新信访代理制和阶梯式调解法,建立从个人调解到司法调解的多层调解格局,即生产组有德高望重的个人调解(个人调解室)——包组干部调解(自然庄调解室)——村委会调解(村级调解工作站)——乡镇政府司法行政调解(乡镇调解中心),实施“以案定补”奖励机制,提高调解队伍的工作积极性。泗县的这一做法,受到了省委、省政府的肯定。
2013年的一个上午,一位头发凌乱的老太太来到大庄镇调解中心,泪流满面,请求政府为其做主。老人姓岳,东风村大岳庄人,老伴离世多年,育有一儿一女,女儿远嫁外地,儿子不勤不孝,嫌其年老体弱,不管其生活。负责接待的人员二话没说,立即驱车进到老人家中,结合《老年人权益保护法》等相关法律法规,对其子晓之以理,动之以情,耐心说服教育。老人的儿子认识到自己的错误,诚恳接受批评,表示要好好地孝敬老人。就这样,一起赡养纠纷得到圆满解决。像这样化解矛盾的例子不胜枚举。做事讲激情,关键看行动;管理讲创新,关键看效能;工作讲成绩,关键看百姓。