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　　党的十八届三中全会要求，整合新闻媒体资源，推动传统媒体和新兴媒体融合发展。以党报党刊、电台、电视台为主体的传统媒体，作为党的重要思想舆论阵地，必须以改革创新精神加快与新兴媒体的融合发展，切实增强传播力公信力影响力和舆论引导能力，在互联网上特别是新兴媒体领域牢牢掌握话语权，发挥好中流砥柱、定海神针的作用。

　　传统媒体与新兴媒体融合

　　发展刻不容缓

　　现在，互联网已经成为人们特别是年轻一代获取信息和娱乐的主要渠道，手机等移动终端已经成为上网的主要载体，“智能终端是人感官的延伸，移动互联网才是真正的互联网”越来越成为共识。截至2013年12月，中国网民规模达6.18亿，其中手机网民规模达5亿。微博、微信、移动客户端等新兴媒体的裂变式发展，不仅极大改变了新闻传播和新闻生产方式，也从根本上改变了媒体格局和舆论生态。加快推进传统媒体与新兴媒体的融合发展，极端重要、迫在眉睫。

　　融合发展是增强传统媒体舆论引导能力、推进国家治理体系和治理能力现代化的时代要求。在开放社会和信息时代，新闻媒体是国家治理体系的重要内容，舆论引导能力是国家治理能力的重要体现。网络等新兴媒体具有信息发布、舆论传播、社会动员等多种功能，驾驭和运用到位、引导到位，才能发挥正效应，降低社会治理成本。传统媒体必须适应新兴媒体碎片化、个性化、分众化的特点，加快与新兴媒体融合发展，占领新兴舆论阵地，以巩固红色地带、影响灰色地带、改造黑色地带。在服务群众、满足群众中引领群众，在报道社会主流、关注社会热点中引领社会舆论，在增强传播力影响力公信力、提高舆论引导能力中，推进国家治理体系和治理能力现代化。

　　融合发展是落实党管媒体原则、掌握意识形态领导权管理权话语权的历史使命。党管媒体原则是中国特色社会主义制度的重要组成部分，是马克思主义新闻观的本质要求。微博使自媒体迅猛发展、新闻即刻传播，微信公众账号则改变了新闻生产方式，成为深度报道的新兴载体。随着4G技术的广泛应用，每部手机都可能成为一个移动的电视台，每个手机用户都可能成为一个现场直播的记者。人在哪里，宣传思想文化工作的重点就应该在哪里；新的媒体形态出现在哪里，党管媒体的原则就应该落实到哪里。传统媒体必须加快与新兴媒体的科学融合，在新的舆论格局中继续成为名副其实的主流媒体，主导舆论议程设置，掌握话语权和主动权，成为引领网上舆论的风向标。

　　融合发展是传统媒体转型升级、求生存谋发展的现实选择。面对新兴媒体的冲击和挑战，传统媒体的生存空间受到了前所未有的挤压，国内个别纸媒停刊预示着传统媒体退出已成常态。过去，面对电视媒体的冲击，广播媒体通过分众化实现了转型，纸媒通过增加信息、文化和思想的深度守住了阵地。今天，面对新兴媒体的挑战，仅靠转型和坚守已经难以独善其身。必须主动进军新兴媒体领域，借鉴新兴媒体的表述方式和信息加工方式，融合新兴媒体的技术优势和传播特点，巩固传统优势，形成新的优势，实现在全媒体背景下的发展壮大。

　　以互联网思维推进

　　传统媒体与新兴媒体融合

　　传统媒体和新兴媒体不是简单的此消彼长、此起彼落的关系，而是在一定条件下此长彼长、互荣共生的关系。大多数传统媒体特别是地方媒体，对融合发展的理解还存在着一定误区：有的把融合简单地理解为“报道上网”和“网评见报”；有的以为建起微博、微信、移动客户端就是融合；有的认为融合发展的最终目的就是传统媒体退出传播领域。出现这些误区的症结在于只有互联网意识，没有互联网思维。所谓互联网思维，核心就是用户至上、简约极致、开放共享、迭代创新、跨界协作，通过流量的积累寻找盈利模式。要实现真正的、科学的融合，就是要在坚持正确舆论导向的前提下，用互联网的思维办媒体、抓融合、促发展，抢占新的发展制高点。

　　树立用户至上思维，做强新闻主业，实现内容融合。用户至上思维的实质是在内容为王基础上的选择与匹配。无论传播形式如何变化，内容依然是最具核心竞争力的资源；无论自媒体如何开启新的信息生成方式，传统媒体因其权威和专业依然是新兴媒体最重要的信息来源。打好权威牌，用足信息源和采访权等方面的优势，把群众关心的宏观政策、经济走势、百姓民生方面的信息通过移动互联网平台解读到位，把突发事件和群众关注的热点问题发布到位，以权威性提升公信力、掌握话语权。打好特色牌，传统媒体主要由中央媒体、行业媒体、地方媒体等几大部分组成，行业性、地域性特点较为鲜明，在与新兴媒体的融合发展中也不可能都追求大而全，突出地域特色更能形成品牌。打好分众牌，摒弃“我说你听、我写你看”的模式，强化互动性、及时性，体现分众化、个性化，为网民量身打造贴心的信息服务和新闻套餐，实现线上线下互动，实现社会效益和经济效益双丰收。

　　树立扁平管理思维，改革内部机构，实现采编流程融合。有互联网思维的企业管理方式一定是扁平化的。没有管理方式和内部机构设置的改革，传统媒体和新兴媒体的融合就是简单物理堆砌的假融合，而不是产生化学反应的真融合。要建立起中央新闻厨房和集成信息处理系统，优化部门设置，实现新闻的一次采编、多次加工。设立新媒体实验室或新媒体孵化器，引进互联网创新创业机制，推出一批融合发展的品牌项目。改革薪酬和考核办法，把更多的资源向融合发展倾斜。

　　树立开放共享思维，充分利用和开发信息平台，实现技术融合。谁掌握了新技术，谁开发出新平台，谁就能掌握话语权。传统媒体与新兴媒体融合的过程，就是运用新技术新手段提升传播力的过程。在尚不具备独立开发和构建新平台实力的情况下，要善于利用现有技术平台，倒逼传统媒体改进创新，是目前技术融合的现实选择。要把重点新闻网站做大做强，在互联网技术研发和平台打造领域杀出一条路子。

　　树立迭代创新思维，打造全媒体领军人物，实现队伍融合。以人为核心的微创新和快速迭代，是互联网新闻产品开发的典型特征。有了人才，特别是熟悉新闻业务和互联网技术的跨界人才，就能融合出新兴主流媒体。要尽快培养一支集采、编、摄、播于一体的全媒体新闻队伍，培养和引进适应新媒体环境的管理人才、技术人才、经营人才，为融合发展提供保障。

　　推动传统媒体与新兴媒体

　　融合发展的路径探索

　　传统媒体与新兴媒体的融合发展，目前还没有成熟的经验和路径，谁有勇气、有谋略，谁就能赢得先机和主动。

　　吉林省在推进传统媒体与新兴媒体融合发展过程中，进行了积极探索。坚持整体推进，各级各类媒体正在普遍建立起官方微博、微信公众账号，有条件的开通了移动客户端，打造24小时不间断的信息发布平台，提高受众人群和影响力。坚持先行先试，确定吉林日报社、吉林电视台两家媒体作为试点单位，给予资金和政策支持，扶持和指导两家媒体全方位进行改革创新，通过融合发展创品牌、出精品、促发展。坚持突出特色，党报重点在权威发布、深度解读、引领思想上下功夫，电台在服务和互动上出特色，电视台在即时视频播报上求实效。坚持建管结合，加强以中国吉林网为重点的新闻网站建设，创新管理方式，实现由被动管理向依法管理转变，由网络管理向网络治理转变。

　　传统媒体与新兴媒体的融合发展，是一个新课题，也是一项系统工程。如何落实党管媒体原则，处理好传统媒体稿件审签流程和新兴媒体“信息把关人”的关系；如何最大限度地发挥市场在资源配置中的决定性作用，处理好政府扶持监管等外生动力与媒体内生动力的关系；如何把握好方向、节奏，处理好加快推进与稳妥把握的关系；如何更积极主动地参与国际竞争，处理好硬件支撑和软实力传播的关系，都是需要进一步认真探索的问题。

　　主流媒体作为党和人民的喉舌，始终与时代同进、与世界同步，必然通过与新兴媒体的融合发展，发挥独特优势，凸显核心价值，创造全新品牌，主导社会舆论，在网上网下两个阵地，在传统媒体和新兴媒体两个舆论场，凝聚起全面建成小康社会、实现中华民族伟大复兴中国梦的正能量。

　　（作者系中共吉林省委常委、宣传部部长）