■ 谭本仲

　　第二批党的群众路线教育实践活动，涉及的单位和人员范围广、领域宽、数量大，可以说是在群众“家门口”搞活动，与群众联系更直接、更紧密，涉及的矛盾和问题具体复杂，群众期望值高，任务非常艰巨。县一级怎么抓？笔者认为，要真正把群众路线教育实践活动抓落实，必须念好“五字诀”，在五个重点方面扎扎实实地下功夫。

　　在总体要求上，要突出一个“严”字。对于这次的群众路线教育实践活动，群众中难免存在一些是不是“雷声大、雨点小”、是不是“一阵风”、“作风问题积习难改”等方面的顾虑和担忧。所以，我们必须用“严”字贯穿活动的始终，确保不空、不虚、不偏，不走过场。在查摆问题上，要贯彻整风精神，对照理论思想、党章党纪、民心民生、先辈先进“四面镜子”，做到“三个触及”，触及思想、触及灵魂、触及痛处，真红脸、真出汗；在批评与自我批评上，要坚决防止一团和气，放空炮、哑炮、礼炮；在整改落实上，要一条一条梳理、对照、整改，做到真查毒、真排毒；在督导检查上，要严把各个环节，严把质量关，狠抓“两头”典型，特别是对没有达标的要严格督导，及时“补课”、“返工”，始终坚持高标准、严要求，决不降格以求、敷衍了事。

　　在解决问题上，要把握一个“准”字。教育活动要重点解决“四风”问题，具体到基层，绝不能大而化之，笼而统之，必须切实加强分类指导、具体把脉。我们当前要突出开展“六治”。一是治玩。有的干部玩风太盛，费用开销要民营老板、基层买单。二是治懒。有的干部思想懒惰、自由散漫、精神萎靡不振。三是治散。有的干部纪律松弛，作风涣散，上自由班，群众有事找不到人。四是治乱。有的部门条条框框多，乱作为、乱检查、乱罚款、乱收费屡禁不止。五是治远。有的干部高高在上，看不起群众，眼睛向上，疏远群众，和群众距离越来越远。六是治奢。仍然存在大操大办、大手大脚、大吃大喝现象。对此，汉寿县委通过连续两年开展“干部作风建设年”活动，出台“七条禁令”，加大明察暗访力度，给县纪委（监察局）、作风办授予先行处置的“尚方宝剑”，处分了一批领导干部，情况大为好转。

　　在联系群众上，要体现一个“真”字。部分干部疏远群众、脱离群众的现象比较突出，就连乡镇党委书记、村支部书记都难得上群众的门。有的用通话代替谈话，用上网代替上门，用轮子代替腿子，有时即使下去了，也往往是隔着玻璃看，坐着轮子转，蜻蜓点水，走马观花。为了解决好这个问题，需要我们对群众出以真心、动真感情、见真行动。2012年以来，我县着眼改进干部作风，密切联系群众，选派了近2000名县乡机关干部组成565个群众工作组，每月集中3天时间，进村入户当“六员”（即社情民意信息员、法律政策宣传员、政务事项代办员、群众信访调解员、党建工作指导员和扶贫帮困服务员），坚持逐天记好民情日记，逐村建立民情台账，逐月上报民情信息，逐个解决民生难题，深受群众好评。

　　在维护公平正义上，要抓好一个“廉”字。目前，部分群众对党和政府的意见比较大，社会上仇官仇富的现象也比较严重，其中一个重要的原因就是公平正义的缺失。为此，在教育实践活动中，一是要解决权力过于集中的问题。现阶段，行政权力向基层、向市场、向社会放权不够，一些部门掌握过多的资金和项目审批权，权力过于集中，既不简政，也不放权，以权谋私，与民争利。二是要大力整治行业不正之风。一些行业自律不严，不正之风盛行，潜规则大行其道，特别是一些中介机构或行业协会“戴市场的帽子，拿政府的鞭子，收企业的票子，供官员兼职的位子”，权钱勾结、官商勾结，企业和老百姓怨声载道，叫苦连天。三是要培育健全的市场体系。当前市场发育不够，一些职能部门各自为政，没有统一起来，必须下力抓好这些问题。要坚决维护社会公平正义，切实维护群众的根本利益，努力营造干部清正、政府清廉、政治清明、社会清新的良好氛围。

　　在活动效果上，要力求一个“实”字。群众路线教育实践活动的开展，应立足地方实际，做好结合文章，避免“空喊口号”的现象，应就实避虚。能不能出实效，有三个检验标志。一要解民难，组织得民心。群众有什么需求、有什么诉求、急迫要解决的是什么问题，要通过教育实践活动，把这些问题解决好，这样才能取信于民。二要办实事，群众得实惠。对于利民惠民的实事，对于利于发展的大事要事，要切实做到早谋划、早部署，每年都要扎扎实实地办成几件。三要求实效，地方得发展。要用发展成效、民生改善、群众满意度作为衡量教育实践活动的标尺，真正做到两不误、两促进，经得起历史和群众的检验。

　　（作者系中共汉寿县委书记）