观点提示 加强领导班子建设，班子成员政治素质进一步提高，决策能力进一步增强，企业才会有凝聚力，才会促进企业可持续发展。

　　当前企业领导班子建设存在的问题

　　一是思想政治素质不高。主要表现在马克思主义理论功底较浅，对党的理论知识了解不够，对企业的战略管理还不够科学，个别领导干部的思想观念不能适应科学发展观的要求和形势发展的需要，仍然停留在一些惯性思维上，发展思路、思想观念、工作方法都仍延续着传统的做法。

　　二是党性修养不高。个别领导干部在抓党性、党风和党纪建设上失之于宽、失之于软，对培养干部的创业意识、抓政治思想教育等方面做得还不到位，少数党员干部缺乏干事创业的热情，缺乏为实现共同目标群策群力的态度，缺少良好、扎实的工作作风，工作积极性、创造性、主观能动性没有很好得到调动。

　　三是职责定位不准。由于管理和制度等方面的缺陷，有的单位还存在着“内部人控制”的现象。个别企业经营者任意支配资产，对保值增值不负责任；盲目决策、管理方式落后，造成资产损失；随意扩大薪酬福利和职务消费，追求物质享受，出现了亏损企业“穷庙富方丈”的现象。

　　四是管理方式落后。企业发展方向不清晰，不能有效保障企业下属独立单位齐头并进整体发展。大部分企业集中在产业链的价值低端部位，传统产业多，新兴产业少；有的企业营销体系和模式已经严重制约市场份额的进一步扩大，亟需调整重构有的企业内控机制缺失，抗风险能力弱；有的企业内部机制不活。

　　五是“以人为本”的观念扎根不深。不能从维护和发展职工利益尤其是残疾职工的角度去研究企业发展，在职工就业和保障职工权益方面还不能满足广大职工的需要。对于企业科学发展本质上是为了职工的全面发展观念的理解，在口头上谈得较多，落实到工作实践上较少，在围绕职工需求、解决职工困难方面研究得不够深、不够广，发展的成果与群众的期望之间还存在较大的差距，还存在很多需要改进的地方。

　　加强领导班子作风建设的措施

　　第一，要加强思想教育，努力提高领导干部的思想政治素质 。 一是开展世界观、人生观、价值观教育。要把好人生“总开关”，要自觉加强理论学习和修养，有计划、有目的地从马列主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观学起。二是开展党性观念教育。在各级领导干部中开展党性教育活动，使领导干部不断增强党性原则意识、组织纪律意识、群众观念意识、服务大局意识。针对领导班子中存在的奢、浮、懒、粗、散等突出问题，对症下药、抓根治本，广泛深入地开展“大力治奢，兴廉政风；大力治浮，兴务实风；大力治懒，兴勤政风；大力治粗，兴严谨风；大力治散，兴团结风”的活动，强化领导班子的宗旨意识。

　　第二，增强素质，不断提高领导水平和驾驭能力 。一要提高理论思维水平，增强科学判断形势的能力。用辩证唯物主义和历史唯物主义的原理，去观察和审视问题，把握时代发展的新趋势。二要把握经济发展规律，提高驾驭市场经济的能力。三要善于创造性开展工作，增强总揽全局的能力。

　　第三，加强民主集中制建设，实现决策的民主化、科学化。一是认真坚持集体领导和个人分工负责相结合的制度，搞好班子团结，保证民主集中制有效落实。领导班子执行民主集中制如何，在很大程度上取决于班子的团结。要切实坚持重大事项集体讨论，彻底消除“一言堂”，做到事事有人管、人人有专责。二是加大监督力度和制约措施，促使民主集中制的顺利实施，在实践中还要进一步健全民主集中制的监督机制。要不断拓宽监督渠道，主要领导要主动接受监督；班子成员之间相互监督，每个成员要接受党内外监督。加大考核力度，严格执行党的纪律。

　　第四，牢记宗旨，加强党风廉政建设。领导干部必须紧紧抓住这个世界观和人生观的首要问题不放，坚定共产主义的理想和信念，注重事业，淡泊名利，防微杜渐，警钟长鸣，自觉做到自重、自省、自警、自励，坚持清醒、清正、清廉、清静，要扎实解决改革和发展中的一些重大问题，为基层和群众多办一些实事。

　　第五，优化机构，形成组合科学、富有活力的领导班子 。进一步优化领导班子知识、专业和年龄结构。大胆选拔能担当重任的优秀年轻干部。大胆选拔能担当重任的优秀年轻干部，是保证领导班子生机和活力的需要，领导班子年龄不合理的，要调整充实。对于特别优秀的年轻干部要敢于破格提拔，敢于将他们放在重要岗位上。

　　加强领导班子作风建设的具体做法

　　以科学发展观为统领，重点在加强领导班子建设上下功夫。要引导广大干部职工用最新理论成果武装思想、指导实践，不断提高科学发展观水平，推动企业各项工作开展。全面贯彻落实党风廉政建设责任制，强化责任意识，理顺考核流程，规范考核程序，明确责任追究，强化过程控制，建立和完善一岗双责的责任机制、权力制衡的决策机制、财务监管的内控机制。认真做好基层党组织换届工作，调整充实基层组织领导班子，继续优化各级领导班子的年龄、学历和知识结构。

　　抓队伍建设，努力提升企业竞争力。抓好领导班子建设和干部队伍、党员队伍的政治建设、组织建设、思想建设、纪律建设，增强凝聚力、创造力、战斗力，充分发挥先锋模范作用；抓好党风廉政建设和反腐败斗争工作，坚持党要管党，从严治党的方针。一手抓教育，牢固树立立党为公、执政为民的观念，增强遵纪守法的自觉性，一手抓抓好人才引进、培训工作，制定富有创造性的人才政策和制度，为企业科学跨越发展提供人才支撑。

　　以绩效考核为契机，着力在创新管理模式上下功夫。进一步统一思想，增强认识，解决干部、职工在绩效管理工作中片面认识以及观念滞后等问题。牢固树立绩效管理为企业改革发展中心任务服务的指导思想，确保绩效管理与重点任务的有机结合。通过充实、丰富绩效管理的工作内容，发挥绩效管理在达成目标、规范管理、提高效能等方面的重大作用，使绩效管理成为企业推进发展规划落实的重要手段和有力工具。

　　以构建企业和谐稳定为着眼点，着力在民生改善上下功夫。要进一步完善党员领导干部联系困难户、倾听职工呼声的长效机制，注重从源头上化解矛盾纠纷，提高企业化解矛盾纠纷能力，进一步发挥信访排查、化解矛盾纠纷的有效作用，妥善处理信访突出问题。建立和完善工会帮扶体系，注重关心困难职工生活，经常开展走访慰问活动，主动化解内部矛盾，营造企业和谐稳定的良好氛围。