何 雄

　　“打造经济升级版”的发展理念，不仅为我国经济发展指明了方向，也为河南济源破解发展难题、创造发展优势提供了新思路。济源将以全面深化改革为动力，坚持调中求进、变中取胜、转中促好、改中激活的工作方针，稳增长、调结构、促转型，立足当前着眼长远，推进产业转型和城市转型“两个转型”。

　　一是大力构建新的产业优势，培育新的产业支撑。实施传统优势产业提升计划、高成长性产业壮大计划、新兴产业培育计划、中小微企业倍增计划等“四大行动计划”，改造提升有色、钢铁、化工、能源、建材五大传统优势产业，延伸产业链，提高发展层次；大力发展电子信息、节能环保、生物医药、新能源汽车等战略性新兴产业；实施“旅游带动、商贸提升、物流突破、金融创新”四大工程。

　　二是实施创新驱动，提升发展核心竞争力。开展技术创新、商业模式创新、管理创新，积极鼓励企业层面的创新；进一步规范政府管理职能、创新政府管理理念和管理体制，着力推进政府层面的管理创新；创新城乡网格化精细化管理服务机制、立体化治安防控机制、社会矛盾化解调处机制、依法治市工作机制、基层平安创建机制、应急处置机制“六大机制”，大力开展社会层面的管理创新。

　　三是推进新型城镇化，走城乡一体化发展道路。坚持推进以人为本的新型城镇化，统筹城乡规划、全域布局，强化产业支撑，持续加强基础设施建设，努力实现城乡公共服务均等化，深入推进农村产权制度、金融、土地等改革。

　　四是坚持绿色发展，让绿水青山成为新的发展优势。树立“绿水青山就是金山银山”的生态观，实施蓝天工程、碧水工程、城乡清洁工程，多措并举治理和保护大气、水、土壤等环境，打造天蓝、地绿、水净的美丽宜居新济源。

　　五是不断提升民生保障能力，增强城乡发展的向心力和凝聚力。把改善民生放在更加突出的位置。

　　省直管以来，济源经济社会快速发展，城乡社会保障等多项工作走在全国全省前列，靠的是改革；近两年济源较好完成各项经济社会指标，同样依靠的是改革；未来济源保持发展特色和优势，打造经济升级版，仍然要靠深化改革。

　　（作者系中共河南省济源市委书记）