在经济社会迅速发展和改革开放不断深化的新形势下，始终保持党的先进性是时代的要求。先进性首先体现在党的先锋队性质上，更体现在它的行动上。在国家重点工程项目建设中，我们结合实际，着力构建切实加强党员的先进性教育的长效机制，以开展“党员岗位承诺”活动为重点，在全体党员中全面开展的岗位承诺活动，有力地发挥了党员的先锋模范作用，促进了工程项目建设任务安全、优质、高效地顺利完成。

　　 一、开展党员岗位承诺活动的必要性

　　 一是干好工程项目的需要。我们参建的工程项目一般都是国家或地方政府的重点工程，建设好工程项目，对于推动当地经济社会发展和树立企业的声誉、进一步拓展区域市场意义重大。因此开展党员岗位承诺活动，发挥党员在项目中的先锋引领作用就十分必要。二是增强党员责任意识需要。在工作中我们发现，有的党员责任意识不强。认为企业党建工作是党委书记的工作职责，与己无关，因而缺乏责任心。开展党员岗位承诺活动，对党员而言，是一种激励，更加重要的是一种约束和监督。三是激发党员的积极性、主动性和创造性的需要。党建工作的主体是党员，但有些党员在党建工作中的主体地位不明确，工作中缺乏积极性、主动性和创造性。要使每个共产党员在自己的本职岗位上践行先进性的要求，并以实际行动带领广大职工投身于重点工程建设，关键是要明确职责，增强责任意识和服务意识，发挥好每一位党员的作用。

　　 二、开展党员岗位承诺的主要做法

　　 通过近年来的实践探索，我们项目党工委通过实施开展党员岗位承诺责任制，逐步建立了一套责任明确、管理规范、有约束力、比较规范的工作机制，主要是从目标导向、公开承诺、过程监督、考核评估等四个方面加以建构。

　　 1．目标导向

　　 党员岗位承诺实质是通过一种目标设置来激励。明确活动的目的，明确责任，以调动积极性，强化责任感。党工委首先结合工程项目实际情况，制定出党建工作总体目标。然后，每个党员根据总要求制定出个人具体承诺目标，承诺内容必须要经过努力才能达到。第一，树立“争创一流，永争第一”的先进意识。它是我们实践“三个代表”重要思想的高度自觉性和主观能动性的体现。保持先进性，必须始终走在全线的前沿。第二，树立“在群众中有先进性”的群众意识。必须时刻把业主的评价作为第一信号，把员工的认可度作为第一追求。第三，树立“发展是硬道理”的发展意识。作为党员，应自觉增强发展意识，处理好“局部发展与全面发展”、“个人发展与大家发展”、“暂时发展与长远发展”的关系，着眼于全局发展、长远发展，真正体现最广大员工的根本利益。

　　 2.公开承诺

　　 基层党组织和党员实行公开承诺要把握以下具体要求：一要充分体现先进性要求。要着眼于基层组织创先进、共产党员争优秀、人民群众得实惠的总体要求，按照党章规定的基层党组织的基本任务和党员标准、义务的基本要求，提出承诺的具体要求，引导基层党组织和党员建功立业，激发党员“闪光言行”，展示党员先进形象。并将党员承诺内容向群众公开、公布(采取上墙公布)。二要紧密结合职责任务和岗位实际。围绕本单位科学发展和党员岗位职责，推动中心工作和重点任务的完成，立足本职比贡献、当表率进行承诺，切实提高公开承诺的针对性和实效性。坚持量力而行。承诺要明确、具体、实在，防止过高过泛，不切实际。三要坚持分类分层推进。根据不同类型的基层党组织和党员的实际，不搞“一刀切”，分类别、分层次开展承诺。担任项目部党政领导干部和下属管理层党员干部要带头承诺，其内容和标准应高于一般党员。无职党员要结合党员设岗定责开展承诺，发挥应有的作用。

　　 3.过程监督。

　　 目标承诺的实施和过程监督是岗位承诺活动的关键，我们重点加强了监督指导，通过教育增强党员接受监督的自觉性，自觉接受群众的监督，以承诺来约束和规范自己的言行。在实施过程中，使每个党员都明确自己应负的责任，让党员在工作中实行自我管理、独立自主地实现自己的承诺，接受群众的监督。同时，定期要求党员对自己的承诺作回顾小结交流，时刻检查自己的承诺实现情况。

　　 4．总结考核

　　 加强考核工作，要坚持客观公正的考评原则，每个季度由党员自己总结自身工作的情况，并得到党组织的认可，另一方面通过发现工作中存在的问题，便于以后进一步改进完善。坚持以群众满意为最高标准，顺应人民群众的期盼，把群众的意愿和需求作为承诺的重要内容，认真落实党的惠民利民政策，帮助解决群众最关心、最直接、最现实的利益问题。考核的形式是通过群众对党员的评议、党员的民主生活会、党员的承诺总结会等，最后由党组织汇总各方面意见对党员进行综合评价，体现了权威性与群众性的结合，也体现了党内外群众的参与度。

　　 三、党员岗位承诺实施的效果

　　 通过两年多的党员岗位承诺活动，使党建工作实现了从“虚”到“实”的转变，增强了党员在平凡具体的工作中践行先进性的自觉性。

　　 1．确立了基层党组织工作的切入点

　　 每位党员根据自己在不同的岗位上的要求做出公开承诺，能够使得基层党组织较为准确地把握好承诺内容，确立基层党组织工作的切入点。督促激发党员的先进性，使党员的行为与企业的发展目标和党组织的目标保持一致，更好地发挥每一位党员的先锋模范作用。

　　 2．发挥了过程激励作用

　　 承诺其实是一种自我激励、自我监督、自我提高的管理活动。通过承诺强化了党员的义务感、责任感，发挥了党员的积极性、主动性和创造性。

　　 3.带动了广大员工奋发向上、奋发有为的进取精神

　　 党员承诺的最为具体的表现是在员工中营造了良好氛围，以身边党员先进事例来起引领作用。工地上的每一位党员在各自的岗位上发挥了党员先锋模范作用，真正做到了一个党员一面旗。党工委通过开展不同层次的承诺活动，使广大党员起着“传播种子”、“率先垂范”的作用，具体表现为工作中的表率作用和保工期、保安全、保质量和创效益的重要责任。通过这种保持共产党员先进性岗位承诺活动，我们感到广大党员的党性观念和组织纪律性明显增强，理想信念更加坚定，发挥先锋模范作用的主动性进一步提高，党组织的凝聚力、战斗力进一步增强。

　　 四、党员岗位承诺的几点启示

　　 结合推行党员岗位承诺制的工作实践，我们认为首先要重点抓住三个层面党员的承诺：一是项目部党政领导干部的承诺，围绕每个年度的工作目标为目标，以争创优质工程为抓手，开拓创新，做一名员工信赖的好干部。二是项目部下属管理层党员干部的承诺，对管辖范围内的工作，以责任制形式，精心组织、强化管理，以推进项目的建设。三是无职党员的承诺，立足本职，兢兢业业，无私奉献，发挥“一名党员，一面旗帜”模范作用。要求每个党员根据“承诺”中提出的“有事找党员，党员就在你身边”的口号，切实履行好自己的义务，制定个人目标，优质高效完成各项任务，用自己的实际行动兑现岗位承诺。

　　 其次是强调“两个重点”。一是党员在危、难、重、急任务面前挺身而出，勇挑重担和自奉献的承诺。二是争先创优，增强工作责任感和主动性，份内份外的事都尽心尽责，树立敢为人先创新意识的承诺。

　　 最后抓住“五个环节”。一是责任明确，书记是承诺活动的第一责任人；二是典型引路，对履行岗位承诺较好的典型事迹和人物，进行经常性宣传、表扬，使党员学有榜样，赶有方向，时刻不忘承诺内容；三是跟踪考核，党委实施了跟踪考核，依据“党员岗位承诺”活动的覆盖率、承诺率、履行率执行情况，及时进行考核和总结；四是对照检查，利用党委、党支部、党小组民主生活会，让党员自我对照检查承诺履行情况，找出差距，确定下一步努力方向。五是专题讲评，召开党员大会，作承诺活动的专题讲评。

　　 （作者系中铁四局一公司金水制梁场党工委书记）