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水利工程是国民经济基础设施、基础产业的重要组成部分。基层水管单位面对行政管理与资产经营、管理体制与运行机制改革的新形势,形势紧迫,任务艰巨。在重建设、轻管理的思想影响下,有的水利工程老化失修,加之条件艰苦、经费缺乏、人员知识层次偏低,严重影响了水利工程管理工作和工程效益的发挥。因此,抓好基层水管单位职工队伍建设,搞好水利工程管理,发挥好工程效益,加强思想政治工作是十分必要的。
一、加强思想政治工作是搞好水利工程管理的保证。
受旧的行政管理模式的局限和影响,基层水利工程管理人员思想守旧,管理水平落后。这些不利因素严重束缚制约着基层水管工作。在新形势下,必须提高管理水平,搞好规范化建设,逐步达到转换机制、面向市场、树立形象、自我完善、全面服务的要求。要搞好水利工程管理,首先要加强班子建设。建设一支思想、作风过硬的基层领导班子,是搞好水利工程管理的保证。建立健全党内组织生活制度,定期召开民主生活会,组织开展思想作风教育整顿活动,搞好自身建设。组织职工学习闸门运行知识、操作技能。其次要加强队伍建设。搞好工程管理必须建设一支高素质的基层水管队伍,要不断深入进行水利行业精神教育,艰苦创业精神教育。充分利用基层党校,举办理论学习培训班,学习科学发展观、十八大报告;组织演讲会、报告会,增强干部、职工爱岗敬业意识;学习业务知识,组织参观学习,定期组织考核等。
二、加强思想政治工作是促进水利改革的前提。
在市场经济新形势下,水利的投资机制、管理体制、水资源统一管理、城乡供水等方面要进行全面改革,必须解放思想、更新观念,使职工牢固树立资产意识、水利产业意识、投入产出意识,应强化思想政治工作。一是解放思想,才能促进发展。认真抓好职工思想教育,组织职工开展解放思想大讨论,立足实际搞好工资制度、用工制度、管理制度改革,取得成效。二是加强思想教育力度,确保水利改革。基层水管单位职工家住农村的多,家庭负担重,主人翁意识、创业意识淡薄,对用工制度、分配制度改革很不适应。局党组多次组织他们学习十八大文件,进一步解放思想、更新观念,安排有关人员外出参观学习。局领导多次到闸所现场办公,做好职工的思想政治工作、及时调整领导班子、改革管理和用工制度,整顿了职工队伍,很快扭转了被动局面。
三、加强思想政治工作是保持水利职工队伍稳定的基础。
基层水管单位远离城市、远离机关、条件艰苦,与其他行业相比水利职工高付出,低收入,在一定程度上影响了职工工作积极性和队伍的稳定。要增强基层水管单位职工队伍的生机与活力,要抓好以下三个环节。第一,要关心职工生活,逐步提高待遇。一方面上级部门制定水利基础行业工资和福利待遇上要有特殊行业政策,为职工安心基层、扎根基层创造必要的条件。另一方面发动职工因地制宜,给予政策和资金支持,鼓励发展水利经济,增加收入。第二,要抓好形象建设,增强吸引力。首先要加强办公现代化建设,努力培养青年科技人才。逐步实现信息传输、微机处理等方面的现代化,配备现代化办公设备,为培养科技人才创造条件。其次对职工进行职业道德教育。通过开展“忆传统,讲奉献”、参观水利艰苦创业史室和荣誉室、学习先进模范人物等思想教育活动,教育职工牢固树立正确的世界观、人生观、价值观,宣传扎根基层奉献水利的先进典型。并建立基层水管单位《职业道德规范》和岗位责任制度、定期培训制度、交流轮岗制度、考核奖惩制度。三是加强环境教育。基层水管单位在树立开放意识、市场意识、经营意识中,要注重环境的绿化、美化、净化建设。从工程设计、规划上要考虑周边环境的协调、美化,培育干部职工树立文明意识、环境意识、创优意识,努力建设花园式单位。同时根据水土及环境条件,开发旅游、休闲景点,抓好文体活动场地硬件建设,丰富生活内容。(作者单位:廊坊市水务局)