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按照省委要求,森工林区自2011年开始实施了第三轮城市“一帮一”扶贫解困工程,三年来各级组织充分利用林区现有条件,想方设法,不断拓宽扶贫渠道,大力进行开发式扶贫,最大限度地为 林区贫困职工排忧解难,经过共同努力,部分困难职工业已走上致富之路,不但使社会主义道德风尚进一步弘扬,也增强了企业的凝聚力,为实施“四八四三”长远发展战略,以及转型发展奠定了良好的基础。
当前,为了推动城市“一帮一”扶贫解困工程深入发展,应采取以下几项措施及对策:
一、明确形势任务,坚持常抓不懈
必须看到虽然经过改革开放的实践,我省林区的经济和社会事业有了长足发展,加之近年来林区职工工资连续增长,人民生活水平有了显著提高。但也必须看到目前由于患重大疾病或子女上学等原因,在林区还有相当一部分人口收入低于城镇最低生活保障线,加之自今年四月一日开始,森工全面停止商业性采伐,这标志着森工将进入经济转型的历史阶段。全面停伐必将为森工真正解决“两危”带来新的机遇。林区各级工会组织要乘势而上,紧紧围绕中心工作,充分发挥党联系群众桥梁和纽带的作用,最大限度帮助职工渡过难关。
二、切实摆上日程,坚持督促检查
要保证“一帮一”扶贫解困工程深入发展,并取得成效,要牢牢树立两种思想,克服两种倾向:一是帮扶人树立“帮困难职工就是帮自己骨肉亲人,扶困难职工就是扶自己兄弟姐妹”的思想,克服松劲厌战情绪,以增强责任感和紧迫感;二是教育被帮扶人树立“困难不可怕,组织是靠山;只要不畏难,希望在眼前”的思想,克服悲观失望无所作为的消极情绪,以增强奋起脱贫的的使命感。各级组织要继续把“一帮一”工作纳入到重要工作日程,纳入到全局经济发展战略中,纳入到领导任期目标之中。真正做到像抓经济工作一样抓扶贫帮困工作。党政主要领导作为“第一责任人”,要带头参加扶贫帮困,带头抓好工作落实。
三、实行有机结合,坚持制度创新
在实施城市“一帮一”扶贫解困工程中要立足当前,着眼长远,注重建立健全各项工作制度,形成新的有效的工作推进机制、保障机制、责任机制和激励机制,用机制为扶贫解困工作保驾护航。要适时召开扶贫帮困工程总结表彰大会,选树一批在扶贫帮困工作中做出贡献的优秀帮扶领导干部典型,用他们的感人事迹影响和感召大家,积极投身到扶贫帮困中来,用自己的满腔热情和聪明才智,推动林区扶贫帮困工程不断深入。大力宣传经过组织帮扶,通过自身努力已经脱贫的样板,用他们的现身说法去激励更多的困难职工坚定信念、鼓足勇气、奋力拚搏,早日脱贫。努力降低林区困难职工的比例,加速林区小康社会建设进程。
四、狠抓项目开发,坚持项目扶贫
开展扶贫解困工作,要坚持走好开发式扶贫的路子,在生活上扶贫,精神上扶志的同时,重点要抓好能力上的扶技,经济上的扶业,侧重抓好发展项目和扶贫门路的选择落实。各帮扶单位和帮扶人要立足实际,因地制宜,分类指导,通过帮助下岗职工开辟种植、养殖、加工,商服、劳务输出等多种就业门路,努力实现多种形式的就业和再就业,通过项目开发、产业扶贫,帮助贫困职工和危困企业寻求脱贫致富的治本之策,探索出一条“造血”式扶贫的路子。
五、改进工作方式,坚持因人制宜
在实施帮扶过程中,要注意区分情况,因人施帮,突出重点,切忌不加区分,千人一法。唯此才能事半功倍,收效显著。要坚持从讲实际、求实效出发,在工作方式方法上不断探索创新。坚持“扶贫先扶志,治穷先治愚”的原则,把治标与治本结合起来。对于无脱贫条件的困难职工,要充分依靠社会的力量,将他们纳入到城市居民最低生活保障中去,享受最低生活保障金。在被帮扶的职工中,有一部分脱贫能力较弱,虽经帮扶,但起色不大。因此要将这部分人剔除出来,进行调整,纳入到救济型和社会低保当中去,否则会影响阶段性脱贫目标的实现。总之,要通过各级组织的工作,帮助更多的困难职工实现脱贫,进而走上致富之路,努力为全面建成林区小康社会保驾护航。
综上所述,我们必须不断研究实施城市“一帮一”扶贫解困工程中遇到的新情况、新问题,并拿出切实可行的解决办法,保证此项活动健康有效地发展下去,并不断取得新成就,进而维护林区稳定和职工队伍稳定,为林区转型发展,建设生态文明奠定坚实的基础,为建设现代大森工新森工提供保证。(作者单位:森工总局松花江林业管理局党委委员、工委主席)