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今年以来,韩国海难、土耳其矿难震惊了全世界,有关国内各类事故的报道也时常见诸媒体。日前,记者就扬中市的安全生产状况,专题采访了该市安监局局长兰乔根。
记者:今年扬中市安全生产的情况怎样,推出了哪些举措,还存在哪些不足?
兰乔根:我市的安全生产情况总体是稳定可控的,实现了连续十一年无3人以上较大事故,一般事故也得到较好控制,可以说是全省最安全的地区之一。今年以来,我市再次强化了一系列的措施:推行企业安全告知、安全承诺、推进标准化、目标管理、责任追究、一票否决等制度,强化企业主体责任;实行党政同责、一岗双责,完善监管体制机制,强化监管责任的落实;开展基础建设年活动,强化思想基础、监管基础和企业基础等三大基础,全面构筑安全生产责任网、监管网、保障网,已经取得一定成效。包括交通、火灾、企业员工死亡等各类事故稳中有降,死亡人数同比均有所下降。但是,这并不代表我们的防范工作做的有多么严密,离人民群众的企盼还有较大差距,与先进发达国家安全生产水平的差距则更大。主要表现在:一是安全生产的相对指标10万从业人员死亡率、万车交通事故死亡率等都是发达国家的2倍左右,每年有50人左右在交通事故、生产事故中丧生。二是全员安全意识不强,违法违规行为屡禁不止。三是安全生产基础非常脆弱,制度不健全、作业不规范、管理不严格、监督不力。四是企业主体不尽责、投入少、管理松、培训教育简单、奖惩不明、措施不到位,甚至违法生产、冒险作业。
记者:做好安全生产,保障人民生命安全与健康,我们必须坚持什么样的发展理念?
兰乔根:能否保证安全生产的长治久安,决定因素取决于政府和企业负责人的发展观,发展的根本目的是满足人民群众的需求。为了人民群众的安宁与幸福,我们不需要干巴巴冷冰冰的GDP;我们也不需要徒有虚名没有幸福感的GDP;我们更不需要带血的GDP。习总书记郑重指出:“发展不能以牺牲人的生命为代价”,这是一条红线,我们必须坚守这条底线,牢固树立科学发展、安全发展的理念。把经济建设建立在安全可靠保证的基础上,努力实现安全生产与经济社会协调发展,把安全作为在城乡建设、产业发展的前置条件。企业要正确处理安全与效益的关系,切实履行保障员工安全与健康的社会责任,提高员工的安全感,归属感,幸福感。
记者:为实现安全发展,扬中市采取了哪些措施抓好当前工作?
兰乔根: 根据我市实际情况,我们采取的措施主要有六项。一是强化责任落实,要把安全责任落实到每一个生产、经营、建设的领域,落实到每个岗位的员工。二是强化全员培训教育,尽快弥补安全意识淡薄的不足。三是实施安全标准化,使管理和作业规范化、杜绝违章违法行为。四是组织定期检查,及时消除人的不安全行为,物的不安全状态,并使之常态化。以隐患就是事故的态度,高度重视每一个细小问题治理。五是根据行业特点和季节特点采取针对性措施,如夏季要避高温、抗疲劳、防触电、控火灾。六是坚持监督检查和服务指导相结合,在帮助企业提升管理水平的同时,辅以惩诫,促进安全水平的提升。( 陈星 徐良)