迈上人民大会堂的台阶，第二次参加全国人民代表大会，万连步的眼神中透出更多的是自信与沉稳。

　　这位来自农业科研与生产一线的人大代表，凭借多年的潜心观察与思考，这次带来5个精心准备的议案。其中《关于发展节水农业，大力推广水肥一体化技术的建议》作为万代表的“一号议案”，格外受到他的重视。

　　在人大代表驻地——职工之家宾馆，记者刚一提起节水农业，万代表就打开了话匣子，他不无忧虑地说“中国缺水啊，中国农业亟须发展节水农业。”

　　他说，我国年均水资源总量2.8万亿立方米，仅为世界6%，人均不足世界平均水平的1/4，居世界第109位,每年农业用水缺口超过300亿方。“近年来，北方地区旱灾频繁发生，华北、东北地下水资源严重超采，南方季节性、区域性干旱日趋严重。”

　　统计数据表明，由于我国农业的粗放式管理，导致水肥资源消耗巨大，利用效率低下，我国每年农业灌溉用水约3600亿方，但农田有效灌溉面积仅9.5亿亩。

　　在新一代高科技化肥研发生产领域，积累了丰富经验和成果的万连步，非常关注我国农业化肥对环境的影响。“2012年一年我们化肥用量超过5800万吨，居世界首位，但化肥利用率仅为30%，远低于发达国家水平，对我们的环境影响很大。”

　　如何提高化肥利用效率，特别是结合节水农业的发展，既要高效利用化肥，又要节约珍贵的水资源，减少水肥资源浪费，减轻环境污染，并最终实现增产增效，这是万代表心中追求的一个梦想。

　　对此，他提出：发展中国特色的现代农业，走资源高效利用之路，大力推广水肥一体化技术，实现水分和养分的综合协调和一体化管理，打破水肥资源制约农业可持续发展这一瓶颈难题，进一步保障我国的粮食安全。

　　为什么倡导推广水肥一体化技术

　　万代表提倡应大力推广的“水肥一体化技术”，是近年来在我国发展十分迅猛的一项现代农业技术。这项技术将肥料配兑成肥液，借助压力灌溉系统，将水分和养分按照作物生长各阶段的不同需求，适时适量地输送到作物根部，满足作物生长所需的水分和养分供给。比如像滴灌、喷灌和无土栽培都属于水肥一体化中的一类技术。

　　那么，这项被誉为“资源节约型、环境友好型”的新技术与传统农肥相比，到底有什么优势呢？

　　“与传统灌溉施肥方式相比，水肥一体化技术可实现每亩节水150方以上，水分利用效率提高20%—50％，节肥20%—30%，肥料利用率提高20个百分点。”万代表说出这样一组数据，他说，发展水肥一体化技术可大幅提高水肥利用效率，突破水肥资源约束，促进农业由资源消耗型向资源高效型转变。

　　“我还有一组数据：我国农业水资源生产效率目前仅为1公斤/方，比发达国家低50%左右，应用水肥一体化技术，可使水资源生产效率提高一倍，粮食作物产量可提高20%—50%，如玉米可每亩增产200公斤，马铃薯可每亩增产1000公斤以上，同时农产品商品性好，营养品质提高，可以大幅提高农业综合生产能力。”

　　看来万代表这次的确是有“备”而来，在议案前期调查阶段下了不少“功夫”。

　　我国每年旱灾发生面积约3—4亿亩，因干旱造成的粮食减产约500亿公斤。“如果水肥一体化技术可节水40%，以现有的农业灌溉水量计算，可扩大灌溉面积3—4亿亩。所以发展水肥一体化技术，用现代节水灌溉设备装备我国农业，将能够有效提高农业抗旱减灾能力。”

　　万代表还举了水肥一体化技术实现标准化操作的一个例子：在广西的一个80亩砂糖橘园，常规浇水施肥每次用工48个，采用水肥一体化技术后，橘园每次用工4个，还不到原来的1/10。“通过控制设备实现自动化管理，可省工省力，为农业规模化、集约化提供了技术支撑。”

　　“另外，在水肥一体化条件下，设施蔬菜土壤湿润比通常为60%—80%，降低了土壤和空气湿度，可使病虫害减少20%—30%，从而减少了农药用量，降低了农药残留，提高了农产品安全性；同时，水分和肥料集中分布在作物根层，利用率高，避免了深层渗漏，从而减轻了对环境的负面影响。”

　　水肥一体化技术现状不尽如人意

　　“开幕式上，听到克强总理在政府工作报告中说，要坚持把解决好‘三农’问题放在全部工作的重中之重，以保障国家粮食安全和促进农民增收为核心，推进农业现代化，把13亿中国人的饭碗牢牢端在自己手中这段话时，作为一名战斗在农业战线的战士，我感到无比骄傲和激动，同时也意识到我们的责任与担当。”

　　万代表特别向科技日报记者指出李克强总理在报告中的一段话：国家集中力量建设一批重大水利工程，今年拟安排中央预算内水利投资700多亿元，支持引水调水、骨干水源、江河湖泊治理、高效节水灌溉等重点项目，解决好用水“最后一公里”问题。

　　他说，这不仅说明国家对农业现代化的重视，更是从国家层面反映出对高效节水农业的重视，这是国家顶层设计的体现。

　　据了解，在国际上，目前一些发达国家水肥一体化应用比例较高，其中像以色列这样的缺水国家，更是将水肥一体化技术发挥到极致，他们水肥一体化应用比例高达90%以上。在美国25%的玉米、60%的马铃薯、32%的果树也都采用了水肥一体化技术。

　　近年来，我国水肥一体化技术发展迅速，已逐步由棉花、果树、蔬菜等经济作物扩展到小麦、玉米、马铃薯等粮食作物，每年推广应用面积3000多万亩。但与发达国家相比，我国水肥一体化技术推广和应用水平差距还比较大。

　　万代表认为主要原因有三个方面：一是国家政策扶持力度不够。财政补贴机制没有完全建立，补贴标准偏低，技术推广经费不足。

　　二是存在重设备、轻技术的现象。水肥一体化需要灌溉设备、水溶肥料与水肥一体化技术有机结合，但目前一些地区只注重灌溉工程建设和设备配备，仅用于农田灌溉，没有真正实现水肥一体化。

　　三是技术研发集成有待加强。水肥一体化技术要求高，但目前在技术研发方面支持力度不够，技术模式集成、水溶肥料配套等方面需要进一步加强。

　　此外，一些企业规模较小，设备简陋，技术落后，生产不规范，导致产品质量参差不齐，甚至出现假冒伪劣产品。这些问题严重制约了水肥一体化技术的推广和应用。

　　五条建议拓宽水肥一体化推广之路

　　万代表认为水肥一体化推广前景广阔，“我国农田灌溉面积9亿亩，其中近一半面积适合各种模式的水肥一体化技术，但目前应用面积不到灌溉面积的8%。”

　　全国农技中心的统计数据也表明，当前具备条件且适合发展水肥一体化的农田面积约为4亿亩。在这些地区推广水肥一体化技术潜力巨大。

　　2013年农业部发布的《水肥一体化技术指导意见》明确提出，到2015年，水肥一体化技术推广总面积达到8000万亩以上，新增推广面积5000万亩以上。

　　为此，万代表提出加快推广水肥一体化技术的五条建议：

　　深化基础研究。针对水肥一体化对土壤墒情监测、作物栽培、水肥管理、病虫害防治、农业机械等方面的新要求，开展技术攻关，形成以水肥一体化为核心的农业种植新模式。

　　熟化关键技术产品。根据我国区域特点和生产实际需求，集成和熟化关键技术和配套产品。微灌用肥要水溶性好、配方科学、价格适宜，微灌设备要使用方便、防堵性好；灌溉施肥制度要针对性强、简便易行；土壤墒情监测要实时自动、方便快速。

　　完善区域技术模式。在重点区域和作物上开展不同技术模式、水溶性肥料、灌溉设备、监测仪器等对比研究，摸索技术参数，建立完善的区域技术模式，提高针对性和实用性。

　　加强技术试验示范。中央财政设立专项，用于建立全方位、多层次、高标准的水肥一体化技术试验示范网络，加大技术培训力度，为大规模应用推广奠定基础。

　　优化合作推广机制。优化推广机制，形成科研机构、企业、农业经营组织三位一体的推广机制。利用科研机构提供有效的科技支撑和技术指导；引导企业建立以技术服务带动产品销售的营销模式，为农民提供系统维护、技术咨询；发挥农民专业合作组织的作用，推进水肥一体化技术推广的规模化和标准化。

　　谈到节水农业、水肥一体化技术，万代表似乎总有说不完的话题，最后他对科技日报记者说：“水肥一体化技术是现代节水农业的一项好技术，各方都应该重视起来，你们媒体也要多宣传，让这项技术尽快推广，造福农民，为实现中国农业的可持续发展发挥作用。”