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要敢于啃硬骨头和涉险滩,勇于冲破思想观念的障碍和利益固化的藩篱,使重要领域改革有新突破、新开拓
习近平总书记考察广东时指出,30年过去了,广东、深圳的实践充分说明,“中央作出改革开放的决定是正确的,今后仍然要走这条正确的道路,富国之路、富民之路要坚定不移地走下去,而且要有新开拓。”习总书记这段讲话言辞简洁,内涵丰富,是对十八大之后中国之路的一种高度概括和明确宣示。具体来说,对总书记的这段讲话精神,笔者有以下几点体会:
中国之路的总方法是改革开放
自党的十一届三中全会以来,中国特色之路已经走了30多年。毋庸置疑,这30多年的成绩是巨大的,中国经济总量已稳居世界第二位。但也毋庸讳言,发展之后面临的问题并不比发展之前少,中央也反复指明,当前已经到了经济和社会矛盾的凸显期和多发期。面对积累起来的重重矛盾,面对严峻多变的国际形势,用什么样的方法才能化解矛盾,避开陷阱,渡过危局,从而实现愿景。一种方法是将矛盾归咎于改革开放,主张用传统社会主义的方法,重回“一大二公”的人民公社化和国有化。第二种方法是屈服于既得利益集团,主张用国家资本主义或权贵资本主义的方法,将目前这种弊病丛生、赢者通吃的“半统制、半市场”的体制延续、固化和强化。事实证明,这两种办法都不得民心。那么,我们该用什么方法,中国路在何方?习总书记的讲话告诉我们,总的方法是,既不走封闭僵化的老路、也不走改旗易帜的邪路,更不走折腾内斗的死路,而只能走改革开放的活路。走改革开放、革故鼎新的发展之路,就是走与时俱进的新路,走人类文明的正路,走世界潮流的大路。
中国之路的总目标是富国富民
改革开放是发展的好方法,也是正确方法。但发展起来为的是什么,现在不少人有疑问。因为有些不良现实刺激了人们的神经,如揪出来的贪官越来越多,贪腐的数额越来越大,贪腐的级别越来越高;又如居高不下的“三公消费”;再如先富不带后富、贫富悬殊现象;发展成果仍处在“号召”惠及广大人民群众的阶段。这不得不引人深思:发展是为了什么,是富贪官,还是富百姓;是富利益集团,还是富国富民。习总书记的讲话告诉我们,走中国之路不是为了别的,就是为了富国富民。换句话说,中国之路的总目标就是富国富民,凡是不富国富民的都得改。其实,古往今来,富国富民从来就是思想家、政治家治国安民的基本命题。对此,荀子《富国》篇云,“足国之道,节用裕民而善臧其余”。就是说国家富足的办法,就是节约行政开支,使老百姓收入高而富裕,而且善于积累。又说,“下贫则上贫,下富则上富”。意思是老百姓贫困则国家贫困,老百姓富裕则国家富裕,民富是根本。荀子之言极是,各级政府领导当以此为鉴。
中国之路的硬要求是开拓提升
方法对头,目标明确,但做起来有什么要求呢。习总书记的讲话作出了明确指示,即“要有新开拓”。也就是说,从横向上讲,改革开放的范围要更为宽广,不要局限以往的领域。要敢于啃硬骨头,敢于涉险滩;要勇于冲破思想观念的障碍,勇于突破利益固化的藩篱。譬如在阻碍发展的“泛行政化管理制度”、“农村旧土地制度”、“城乡二元户口制度”、“封闭的财税制度”、“垄断的金融制度”、“歧视性的行业门槛制度”等,就要有新的突破、新的开拓、新的改变。从纵向上讲,我国改革已经进入深水区,石头已经摸不着了。因此,必须要上新水平,要以更大的政治勇气和智慧,深化各个重要领域的改革。譬如“政府职能转变的改革”、“农村土地入市的改革”、“财政收支透明化的改革”、“国企去行政化的改革”、“社保并轨的改革”等。深水区的改革,比浅水区的改革难度当然大得多,因为它要触动固有的利益格局,而且,触动利益往往比触及灵魂还要难。但是,再难的改革也必须做,因为已经别无选择。要提升改革的勇气、智慧和水平,迎难而上,在新的形势下,杀出一条新的血路。
综上所述,习总书记的讲话言简意赅、高屋建瓴,其精神不但对十八大之后的中国之路具有全局性的指导意义,对广东今后的发展之路也有针对性的引领意义,是推动广东各项工作打开新局面的强大动力。我们要深刻领会习总书记在广东的讲话精神,紧紧扭住改革开放这一决定中国之路和广东之路的关键一招,锐意进取,扎实工作,使广东继续做好中国改革开放的先行地、试验区和排头兵,率先成为中华民族的复兴园、中国梦的实现地。
作者系广东省社会科学院消费与市场研究中心主任、研究员