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省委十三届七次全体(扩大)会议指出,要像爱护山清水秀一样建设好江西风清气正的政治生态。建设风清气正的政治生态,就是要营造干部清正、政府清廉、政治清明的环境,这是我省党建工作的一项重要任务,也是纪检监察机关的一项重大课题。各级纪检监察机关应从以下四个方面抓好这项工作。
强化教育、夯实基础。教育是拒腐防变的重要防线。要多形式开展理想信念教育,引导党员干部学习龚全珍同志的先进事迹,学习她对共产主义的坚定信仰,进一步补足精神之“钙”,炼就“金刚不坏之身”,引导党员干部学习方志敏的清贫精神,大力弘扬艰苦奋斗的优良作风;多层面开展法纪教育,比如开辟法制论坛、法制专栏,公开各岗位的履职规范,组织党员干部到法庭现场观摩审判过程等,引导党员干部增强法纪观念,提高依法行政能力;多途径开展廉政教育,比如开设廉政讲堂、组织观看警示教育专题片、有计划地对党员干部进行轮训等,通过广泛深刻的廉政教育,让党员干部在思想上得到升华,筑牢拒腐防变的思想防线。
综合治理、防微杜渐。建设风清气正的政治生态是一项系统工程,需要多管齐下、综合治理。首先,要从用人导向上治理,选准、用好干部。要树立注重品行的导向、崇尚实干的导向、重视基层的导向、鼓励创新的导向、群众公认的导向,真正把那些政治上靠得住、工作上有本事、作风过得硬、群众信得过的干部选拔到各级领导岗位上来,让想干事的有机会、会干事的有舞台、干成事的有地位,让跑官要官、追名逐利的人失去钻营的市场。其次,要依靠群众治理,让群众参与。重大决策要听群众的声音,干部政绩要看群众的评判,群众疾苦要有诉求渠道,群众关切要能及时回应。唯有如此,才能接地气,清风正气才有根、才有源,才能激发出良好政治生态的无限生机和活力。
重拳反腐、激浊扬清。腐败对政治生态的危害最大。不廉政,就谈不上执政为民;不反腐败,保持同人民群众的血肉联系就是一句空话。建设风清气正的政治生态,就必须扎扎实实地遏制腐败。要加大对顶风违纪案件查办的力度,坚持有腐必反、有贪必肃、有案必查,做到查处一案、教育一片。要坚持“老虎”、“苍蝇”一起打。一方面,突出打“老虎”,不论其职务有多高,只要触犯了党纪国法,都要受到严肃追究和严厉惩处;另一方面,对侵害群众利益、损公肥私的“苍蝇”,也要发现一起,查处一起,决不姑息。此外,还要加强日常的监督检查,通过明察暗访,建立党员干部行为规范的日常监管机制,防止“四风”等弊病反弹或卷土重来。
完善机制、标本兼治。制度建设是反腐倡廉的重要载体和根本保障。要坚持用制度管权管事管人,让人民监督权力,让权力在阳光下运行,真正把权力关进制度的笼子里。建设风清气正的政治生态,必须积极探索从源头上预防和治理腐败的长效机制,惩治于已然,防患于未然。要构建决策科学、执行坚决、监督有力的权力运行体系,形成科学有效的权力制约和协调机制,重点要加强对“一把手”行使权力的制约和监督;建立完善干部考评机制,加强对领导干部用人的监督,特别是要对用人程序、干部品行进行监督,防止干部“带病提拔、带病上岗”;围绕反对形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风,健全改进作风常态化制度;建立完善社会监督体系,广泛发动、引导社会各界人士参与监督。
(作者系中共玉山县委常委、县纪委书记)