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第三,要从“共产党领导市场经济”这一全新探索来认识我们的伟大历史使命。人类走向现代化的路径是多样化的,人类文明也是多样性的。30多年来,中国在发展方面正在实践和探索的世界性、历史性的重大课题,就是“共产党能否领导好市场经济”。共产党领导计划经济的模式,以前苏联和东欧为代表,曾取得辉煌成就,但由于模式的僵化最终走到了尽头;资产阶级政党领导市场经济已有数百年的时间,影响极为深远,但近一百多年来,世界经济呈现出“波浪式发展,周期性衰退”的规律,根本原因就是资本主义的发展模式也面对各种矛盾与问题;“共产党领导市场经济”是中国共产党人当下正在探索的重大课题,它以增进人民福祉为核心,以充分挖掘社会主义基本制度和现代市场经济体制相结合的巨大制度潜力为任务,既顺乎世界潮流,又特立独行,取得了巨大成就,开创了社会主义的光明前景。党的十八届三中全会,标志着我们党对市场经济规律又有了更加深刻的认识,只要我们扎实推进全面深化改革,就一定会为世界探索出一条全新的、令世人瞩目的发展道路。
要学到深厚的民本思想与为民情怀
2007年1月,时任浙江省委书记习近平同志先后写了《为民办实事旨在为民》、《为民办实事重在办事》、《为民办实事成于务实》等三篇文章,表达了坚持以人为本、为民服务的思想。任总书记后,习近平同志的历次讲话中,“人民”都是一个突出的关键词。他强调,“人民对美好生活的向往,就是我们的奋斗目标”,鲜明宣示了中国共产党执政为民的坚定决心。总书记用自己的务实行为、亲民作为,为全体党员干部树立了标杆、提出了要求。
第一,要心中装有人民。2005年11月,时任浙江省委书记习近平同志对郑九万事迹作出重要批示:“老百姓在干部心中的分量有多重,干部在老百姓心中的分量就有多重。”在河南兰考调研时,习近平总书记念了自己1990年追思焦裕禄所填的词《念奴娇·追思焦裕禄》,词中指出了焦裕禄精神的实质本义,那就是“生也沙丘,死也沙丘,父老生死系”的为民情怀。回顾习近平总书记过去一年多来的工作轨迹,总结总书记的“时间都去哪了”的时候,我们可以深切地感受到,总书记总是与人民在一起。他以实际行动告诉我们:要将人民群众放在心中最高位置,将人民群众的安危冷暖牢记在心,永怀敬畏之心、感恩之情、服务之责,为民、爱民、亲民,保持同人民群众的血肉联系,这始终是我们党立于不败之地的根基。
第二,要培养与人民群众的感情。与人民群众的关系问题,说到底就是感情问题。习近平总书记曾指出,“有少数干部不会同群众说话,在群众面前处于失语状态。其实,语言的背后是感情、是思想、是知识、是素质。”总书记从基层干起,最了解基层,对基层干部、基层工作也最有发言权。他还谈到:“上山下乡的经历,使我增进了对基层群众的感情”。他强调,机关干部接地气很重要,多接地气才能培养对人民群众的感情。“撼人心者,莫先乎情”。我们要学习总书记“做群众工作要将心比心,换取真心”的工作方法,以真情对待和爱护群众,始终牢记宗旨,竭尽全力为他们办实事、办好事,就能使群众感受到组织的温暖,也必然能受到群众的尊敬和爱戴,由此形成牢固的情感纽带,建立起像鱼水一样的党群、干群关系。
第三,要学会做群众工作。习近平同志在主政浙江期间,曾多次告诫党员干部:“现在基层出现的问题,很多事因为没有重视群众工作,没有做好群众工作,不会做群众工作,甚至不去做群众工作”。是否熟悉群众工作的方式方法,能否练就解决复杂矛盾和问题的本领才干,不说外行话、不做外行事,直接关系党和政府工作的效果与效率。我们要以当前正在深入开展的党的群众路线教育实践活动为重要契机,强化为民服务的工作实践,走基层、访民生、听民意,要真正挽起裤腿、撸起袖子、脚踩泥土、带着“泥土香”与群众深入交流,了解群众生活的真实面,感知他们的真需求,着力解决人民群众反映强烈的突出问题,切实提高新形势下做好群众工作的能力和水平。
要学到求真务实的作风
2006年2月5日,《浙江日报》刊登习近平同志署名文章《与时俱进的浙江精神》,提出要与时俱进地培育和弘扬“求真务实,诚信和谐,开放图强”的浙江精神,激励全省人民“干在实处,走在前列”。在其著作《之江新语》中,有三分之一的篇幅是在谈领导干部的作风建设,提倡实干之风,克服官僚主义和形式主义。党的十八大将“求真务实”写进党章,确定为党的思想路线的核心内容。习近平总书记时时告诫“空谈误国,实干兴邦”,并多次强调,领导干部一定要求真务实,大力弘扬优良的思想作风和工作作风,讲老实话、办老实事、做老实人,这是坚持实事求是的作风保证。
第一,坚持求真务实就要讲实情。就是讲事物的本来面貌,讲真话、讲真理。讲真话,前提是要听真话。人们只有在那些愿意听真话、能够听真话的人面前,才敢于讲真话。2012年岁末,习近平总书记在前往河北考察时提出了“得让我看到真正情况,不看那些不真实的”要求,传递出听真言、察实情的强烈信号。“千人之诺诺,不如一士之谔谔”。听真话是一种大智慧。领导干部一定要本着“言者无罪,闻者足戒”的原则,以善纳群言、闻过则喜的宽广胸怀,以解决问题、克服困难的实际行动,欢迎和鼓励别人讲真话,以利于作出科学决策,把工作做到点子上。
第二,坚持求真务实就要办实事。习近平总书记在甘肃调研时指出,要使那些说话办事有灼见、有效率的干部,那些对上对下都实实在在、不玩虚招的干部,得到褒奖和重用。战场上,花拳绣腿不能防身、制敌;工作中,虚招假式不能解决问题、促进发展。任何决策和规划,如果脱离了客观实际都是伪命题,都属“纸上谈兵”。因此,推进改革发展,要把功夫下在深入实际的调查研究上,下在解决影响深远的突出问题上,下在为广大人民群众排忧解难的实事上,以求实体现求真。任何一项工作部署,如果不体现在行动上,就是空头政治,再美好的蓝图、再动听的口号也不可能变为现实。办实事,既体现工作心态,更体现工作作风。
第三,坚持求真务实就要求实效。习近平总书记指出,抓落实是领导工作中一个极为重要的环节,是党的思想路线和群众路线的根本要求。当前,国情、党情、民情不断变化,新情况、新问题、新矛盾不断凸显,抓落实的过程必然会遇到许多矛盾和困难。作为领导干部,要敢于正视矛盾和问题,多到矛盾突出的基层去,多到困难较多的一线去,多到难点焦点问题聚集的现场去,掌握真实材料,提供真实依据,着力化解矛盾、解决问题,以敢于担当,功成不必在我的精神与勇气,开拓进取,不断开创新局面。
要学到强烈的制度意识
国家制度建设是一个现代国家的“基础设施”工程。习近平总书记指出:今天,摆在我们面前的一项重大历史任务,就是推动中国特色社会主义制度更加成熟更加定型,为党和国家事业发展、为人民幸福安康、为社会和谐稳定、为国家长治久安提供一整套更完备、更稳定、更管用的制度体系。为此,十八届三中全会提出了将“完善和发展中国特色社会主义制度,推进国家治理体系和治理能力现代化”作为全面深化改革的总目标。新一届中央强烈的制度意识,表明我们党对政治社会发展规律的把握达到了新的高度。
第一,要充分认识制度的重要性和必要性。邓小平同志曾经指出,制度更带有根本性、长期性和稳定性,制度好,坏人干不了坏事;制度不好,好人做不了好事,甚至走向反面。邓小平同志还指出:“恐怕再有30年的时间,我们才会在各方面形成一整套更加成熟、更加定型的制度”。经过改革开放30多年的发展,我们已经到了小平同志说的有30年时间的节点上,同时,也到了能够在制度建设上取得重大成果的时候。制度建设的成效,将是关系我们党和国家长治久安的重大问题。
第二,要与时俱进地全面深化改革,健全完善制度。习总书记强调:我们全面深化改革,是要使中国特色社会主义制度更好;我们说坚定制度自信,不是要固步自封。中国特色社会主义制度,是我们党带领人民九十多年奋斗、创造、积累的重要成就,是被实践证明了的切合中国实际的制度设计,必须倍加珍惜、始终坚持。同时,制度建设不能固守不变,否则就不可能有真正的坚持和发展。中国特色社会主义制度是在不断改革中形成的,也必须在不断改革中完善和发展。中国特色社会主义制度是一个开放体系,需要积极借鉴人类文明的有益成果,但绝不能照搬西方的制度模式。要根据世情国情党情的新形势新变化,着力解决那些躲不开、绕不过,严重制约社会主义事业发展的体制机制问题,着力解决发展中不平衡、不协调、不可持续的突出问题,不断革除体制机制弊端,让社会主义制度的优越性更加凸显。
第三,要在实现国家治理体系和治理能力现代化的总目标下推进制度发展。支撑社会稳定和社会发展的制度是一种多层面多领域的制度体系,其中既有根本性制度和基本制度,又有分层次的具体制度;既有体现国家和社会性质的政治、经济制度,又有与之密切相关的文化、社会、生态及其他各方面制度。而在制度体系中起主导性、决定性作用的,则是国家的治理体系及其治理能力。习近平总书记指出:我们在国家治理体系和治理能力方面还有许多亟待改进的地方,在提高国家治理能力上需要下更大气力。现阶段,推进国家治理体系和治理能力现代化,根本内容是要遵循经济社会现代化需求,处理好政党和国家的关系、政府和市场的关系、政府和社会的关系,需要突出完成深化党的建设制度改革、深化行政体制改革、深化社会治理体制改革等三个方面的改革任务。总之,改革是个系统工程,我们必须加强统筹协调,整体推进,为形成科学系统完备的制度体系而努力奋斗。
【作者为省委宣传部常务副部长】