3  加强对外工程承包和劳务合作

　　近年来，我省对外工程承包和劳务合作取得可喜成绩。2015年，对外工程承包和劳务合作营业额51.7完成6亿美元，同比增长27.1%。中建五局、湖南建工等龙头企业的海外业务发展迅速。展望未来，企业可从以下几方面入手，进一步提高对外工程承包和劳务合作的实效——

　　联合带动，增强对外业务开拓能力。首先是优势产业带动。通过具有比较优势的产业对外投资，带动工程承包业务，进而带动劳务输出合作以及装备制造、工程材料企业走出去。湖南在高铁、工程机械、风能利用等产业具有一定的比较优势，是优势产业带动的重点领域。其次是资源项目带动。建筑施工企业加强与资源能源类企业联动，通过资源能源类项目带动工程承包及相关产业，发挥各自优势，合作共赢。其三是资本加技术带动。以BOT、F+EPC等形式，发挥投资造项目的作用。其四是城市建设带动。通过城镇建设、产业园区建设以及房地产开发等形式，如中国建筑正在进行的埃及首都搬迁工程、类似中新苏州工业园的园区建设、碧桂园在马来西亚通过填海建造森林城市等等，带动工程承包、劳务输出及相关产业的快速发展。

　　多措并举，鼓励优秀人才扎根海外。企业竞争，归根结底是人才的竞争。可以通过事业平台留人。实行轮岗交流机制，海外优秀人才回国优先安排、提职安排，干部提升注重海外工作经历。海外人才实行特殊薪酬激励。加大管理人才属地化使用和培训力度，招聘所在国在中国的留学生。

　　完善机制，切实防范海外风险。高度重视海外项目所在国政治、经济、文化、法律、宗教以及风土人情等等的调查研究。强化风险意识，重点分析国外与国内的差异，不能简单类比，不能盲目乐观。建立科学决策体系着力提升风险防控能力。建立风险库，针对可能发生的风险分类制定相应的防范措施。增强法治意识和合约意识，守法经营，严格履约。

　　加强交流，实现多方合作共赢。海外建筑施工项目中劳务分包的造价占比一般在30%左右，项目总承包方与劳务分包方的合作十分重要。重视劳务分包方的考察选择，最好是从长期战略合作伙伴中挑选。工程总承包方要强化对劳务分包队伍的管控和服务，合理安排工期和工序穿插搭接，加强资源保障，确保劳务分包队伍能连续均衡作业，提高工效，确保劳务分包队伍能获得合理利润。抓好劳务属地化工作，加强对当地劳务的培训。还应提高机械化程度和现场预制装配化程度，降低对劳务人员的依赖。（执笔：黄刚 谈毅）