在不断改革创新中推进反腐倡廉建设

　　在庆祝建党95周年的重要讲话中，习近平总书记强调指出，党和人民事业发展到什么阶段，党的建设就要推进到什么阶段，这是党的建设的基本规律。反腐倡廉建设是党的建设的应有之义，是党的建设的主要内容，满足党和人民事业发展的新要求，适应党的建设的新特点，新时期反腐倡廉建设必须有新思路、新方式、新举措。

　　强化教育引导。加强党的思想理论建设，加强学习马列主义、毛泽东思想和中国特色社会主义理论体系，尤其加强学习习近平总书记关于治国理政、党的建设等方面的系列讲话精神，切实做到以理论上的坚定保证行动上的坚定，以思想上的清醒保证用权上的清醒，不断增强全心全意为人民服务的宗旨意识，始终保持共产党人的高尚品格和廉洁操守。加强反腐倡廉教育和廉政文化建设，加强党性教育，提高党性修养，尤其是深入开展“三严三实”、“两学一做”教育实践，加强党的思想道德建设，保持党的先进性和纯洁性，充分发挥思想道德建设在反腐倡廉建设中的基础性作用。教育引导广大党员干部坚定理想信念，坚守共产党人的精神家园，不断夯实党员干部廉洁从政的思想道德基础，筑牢拒腐防变的思想道德防线，使党员干部自觉拒绝腐败。

　　强化执纪监督。加强党的政治纪律和组织纪律建设，使“纪律真正成为带电的高压线”。中纪委书记王岐山同志指出，要坚持党纪严于国法，实现纪法分开，这充分体现了党的先锋队性质，体现了全面从严治党、依规治党的制度创新。挺纪在前、执纪必严，以纪律建设推进反腐倡廉建设，开启了党的建设新的伟大工程的新篇章，推进了党的建设的理论创新、制度创新和实践创新。强化执纪监督，必须实践运用好“四种形态”，即党内关系要正常化，批评和自我批评要经常化，让咬耳扯袖、红脸出汗成为常态；党纪轻处分和组织处理要成为大多数；对严重违纪的重处分，作出重大职务调整应当是少数；严重违纪涉嫌违法立案审查的只能是极极少数。“四种形态”处分体现了纪在法前、纪严于法、纪法各表，目的是小病快治，小错即纠，在违纪和违法之间层层设防，使党纪和国法既相互区别又相互衔接，既保护了“好同志”又挽救了“阶下囚”，真正体现了对党员干部的严管厚爱和人文关怀，筑起了拒腐防变的纪律防线，使党员干部不想腐不能腐。

　　强化高压态势。党的十八大以来，我们党坚持“老虎”、“苍蝇”一起打，使不敢腐的震慑作用得到发挥，不能腐、不想腐的效应也初步显现，反腐败斗争压倒性态势正在形成。但是，我们也要清醒地认识到，在一些关键领域，如矿产资源开发、土地出让、工程招标、政府采购、国有产权交易、集体资产处置、行政审批、选人用人等方面，腐败问题依然易发多发。某些领导干部依然利欲熏心、目无法纪，不收敛、不收手，反腐倡廉斗争依然是艰巨的、复杂的、长期的。惩治腐败这一手必须紧抓不放、利剑高悬，必须坚持无禁区、全覆盖、零容忍，用最坚决的态度减少腐败存量，用最果断的措施遏制腐败增量。强化高压态势，既要扎紧筑牢“纪律之笼”，又要扎紧筑牢“法律之笼”，发挥“制度双笼”合力，利剑高悬，警钟长鸣，使党员干部不敢腐。

　　新时期我们党面临的最大威胁仍然是腐败，习近平总书记曾要求各级党委政府和纪检监察机关，要以零容忍的态度，以猛药去疴、重典治乱的决心，以刮骨疗毒、壮士断腕的勇气，坚决把党风廉政建设和反腐败斗争进行到底；要求每一个党员干部，尤其是领导干部要心存敬畏，要敬畏人民、敬畏组织、敬畏法纪，做到立党为公、执政为民，公正用权、依法用权、为民用权、廉洁用权；要不忘初心，永葆共产党人拒腐蚀、永不沾的政治本色，时刻牢记“手莫伸，伸手必被捉”，切忌心存侥幸。

　　为政清廉才能取信于民，秉公用权才能赢得人心。反腐倡廉建设关乎人心向背，关乎党的生死存亡，必须常抓不懈，必须警钟长鸣。（李彦龙，云南省委党校副教授、博士、本报特约评论员）