打造作风新常态 构建政治新生态

　　“党的作风关系党的形象，关系人心向背，关系党的生死存亡。”党的十八大以来，以习近平同志为总书记的党中央坚持党要管党、从严治党，凝心聚力、直击积弊、扶正祛邪，从贯彻落实中央八项规定精神，到党的群众路线教育实践活动，再到“三严三实”专题教育，把作风建设贯穿始终，在发挥优良传统之时又赋予作风建设新的内涵，让广大党员干部充分认识到加强作风建设的极端重要性和现实紧迫性，从而使得党风政风、民风社风都呈现出喜人局面，深得党心民心。

　　然而，也正如习近平总书记所言：“作风建设永远在路上，永远没有休止符，必须抓常、抓细、抓长，持续努力、久久为功。”特别是贪污腐败、脱离群众、形式主义、官僚主义等问题，如果不能坚持不懈开展作风教育，就很容易出现反弹。因此，在作风建设的“新常态”下，应该狠抓制度落实，“健全改进作风常态化制度”，全力推进作风建设常态化、长效化、制度化，努力打造作风新常态，建构政治新生态。

　　推进思想作风制度化建设。持之以恒推进理论武装工作，强化党性教育，坚持把马克思主义中国化的最新成果通过各种教育途径，深入党员干部的内心，增强党员干部的理想信念。习近平总书记明确指出：“理想信念的动摇是最危险的动摇，理想信念的滑坡是最危险的滑坡”。所以，党员干部要做到经常照照镜子、正正衣冠、洗洗澡、治治病，落实“三严三实”，密切联系群众，守住思想道德的防线，坚守共产党人的精神家园，不断增强全心全意为人民服务的宗旨意识，夯实廉洁从政的道德底线，站稳共产党人的政治立场。

　　推进领导作风制度化建设。回顾党的作风建设历程，从“三大纪律八项注意”到“三大作风”，从“两个务必”到“八项规定”，之所以深得人心，无一不是领导坚持带头执行、带头落实的结果。领导作风集中反映了领导机关和领导干部的工作态度和风格，是实现领导职能的重要条件。因此，从源头上防止不正之风，需要“把权力关进制度笼子”。在权力分配上，按照职能科学、结构优化、廉洁高效、人民满意的原则；在议事决策上，严格按照“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”的原则；与此同时，实现民主生活会的常态化，用好批评与自我批评的优良作风，并结合社会发展的现实赋予其新的时代意蕴。

　　推进监督制约机制建设。作风建设要自律，更离不开他律。当前，对党员干部的监督已形成立体式的监督体系，党内外都有不少监督主体，但由于监督渠道不畅，往往导致有些监督部门形同虚设，所以畅通监督制约的渠道，体现监督的成效是第一要义。其次应改进评价考评体系，要把党员干部的思想作风、学风、工作作风、领导作风和生活作风纳入到实际的考评体系当中，全面掌握领导干部违反“四风”和落实“八项规定”的情况，作为提拔重用的重要指标。而对于考评不合格的党员干部，则要加强督查问责，同时加大对腐败问题的监督和查处力度，做到督查全覆盖、问责不迁就。

　　总之，作为党的建设的重要组成部分，作风建设也是检验党的建设成效的重要标准。以先进的理论为指导，增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，然后以踏石留印、抓铁有痕的决心，不断提高制度建设的科学性、程序性、实用性、操作性、严肃性、权威性，配套改进作风建设的长效化机制，真正保障作风建设成为一种常态、一种习惯、一种文化，最终自会形成干部清正、政府清廉、政治清明的新生态。（祝岛，在读硕士、本报特约评论员）