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推进新型城镇化是解决“三农”问题、统筹城乡发展的重要途径,也是扩大内需、促进产业升级的重要抓手。湖北省云梦县在推进新型城镇化过程中,围绕如何让新型城镇有历史传承、有自然风貌、有文化记忆,努力留住乡愁,进行了积极探索,收获了诸多成果。
注重历史传承。文化是城市的灵魂,应着力建设历史底蕴厚重、时代特色鲜明的新型城镇。改造旧城,应注重保护历史文化遗产、民族文化风貌,实现城市功能提升与文化文物保护相结合。城市建设会不断融入现代元素,但应同步保护和弘扬优秀传统文化,延续城市文脉。建设新城新区,应重视吸纳传统文化元素,与原有城市自然人文特征相协调;推动地方特色文化发展,保存独具特色的文化记忆,促进传统文化与现代文化、本土文化与外来文化和谐交融,形成多元开放的现代城市文化。云梦县既是古“云梦泽”发源地之一,也是楚文化发祥地之一,推进新型城镇化,搞好历史传承非常重要。我们结合旅游开发,着力打造古泽云梦、楚国别都、黄香故里“三张名片”,推动文化与旅游产业融合发展,取得了良好效果。
保持自然风貌。新型城镇化的核心是人的城镇化,应关注人的需求,突出宜居,让新型城镇融入大自然,而不是花大气力去劈山填海、造人工景观。很多山城、水城很有特色,可依托山水脉络等独特风光,让城镇居民望得见山、看得见水、记得住乡愁。保持自然风貌,应杜绝大拆大建,不搞千城一面、万楼一貌。新型城镇化宁可慢、不可乱,要吸取一些地方“十年一拆迁”的教训,遵循城镇化规律,着力改善人居环境,重视城郊管理,因为今天的城郊可能就是明天的城区。人的城镇化还应重视宜业,妥善处理农民进城上楼与就业的关系。坚持产城融合,促进中心城区与工业园区协调发展,加快城市基础设施建设,为工业园区发展提供配套服务;抓紧园区项目建设,为人口聚集提供就业支撑。同时,综合整治老城区,重塑街区风貌,提升城市品位。
建设美丽乡村。推进新型城镇化,建设美丽乡村是重要一环。城乡一体化发展要慎砍树、不填湖、少拆房,尽可能在原有村庄形态上改善农民生活条件。乡村文明是中华民族文明史的主体,耕读文明是我们重要的文化软实力。应大力保护和建设具有文化品质的美丽乡村,发展有历史记忆、文化底蕴、地域风貌、民族特色的文化乡村,打造倡导中华美德之风、遵循传承创新之道、践行生态文明之路的特色乡村,尤其应以制度保障文化底蕴深厚的“老少边穷”乡村消除贫困,共享改革发展成果。通过财政扶持和制度激励,综合整治农村生产生活环境,保护自然景观资源,建设农村文体广场、文化活动中心、农家书屋、农民书画院、群众文体娱乐组织等,提升乡村文化功能。开发本源性的文化资源,以当地居民为主体,打造和扶持具有区域和民族特色、市场潜力和品牌效益的休闲养生、生态旅游、“农家乐”、文化传承展示、民间工艺制作、歌舞技艺表演等文化创意产业和产品,建设文化淳厚、生态环保、生活富足的美丽乡村。(作者为中共湖北省云梦县委书记)
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