改革教育评价 处理好“五唯”与“五维”的破与立

　　作者：刘振天（中国人民大学教育学院教授）

　　多年来，学校大多形成了一套以分数、升学、文凭、论文、帽子为主要标识的评价体系，此所谓“五维”，对教育发展、人才选拔与成长起到了积极作用。但由于各种原因，“五维”演变成“五唯”，成为评价学校、人才及其贡献唯一标准，进而成为资源分配的唯一标准，严重压抑人的个性和创新能力。

　　不能因“五唯”而一概否定“五维”。要处理好破与立的平衡，继承与创新的统一。一是要在承认和继承“五维”评价标准合理性前提下，遵循教育教学根本属性与人才发展内在规律，增加新的评价标准，更新评价内涵。二是要弱化“五维”评价标准的使用，任何评价工具都有其优势和局限，不能片面夸大，也不宜作为人才选拔和资源配置的唯一根据。三是要为学校和师生创造宽松自由自主的空间，使其从狭隘的分数、升学、文凭、论文、帽子评价中解放出来，全身心地投入工作、学习和创造。

　　●提高教育质量减轻课外负担

　　解什么：教育观念和教学方法相对滞后，素质教育没有全面落实。中小学生参加校外培训辅导比例较高。校外培训机构问题较多。

　　怎么解：召开全国基础教育工作会议。出台关于深化教育教学改革全面提高义务教育质量的意见和新时代推进普通高中育人方式改革的指导意见。加快建立校外培训机构治理的长效机制。充分发挥中小学课后服务主渠道作用。对高校哲学社会科学教材进行全面体检等。

　　“中小学生太苦太累” 根本出路在提高育人质量

　　作者：张志勇（山东省教育厅一级巡视员）

　　办好人民满意的教育，必须回答好“中小学生太苦太累”这一人民群众最关切、最忧心的重大教育问题。一年来，全国教育系统加强教师队伍建设、开展校外培训机构专项治理、从制度上解决课后“三点半”问题、清理校外培训与升学挂钩政策等，取得了实实在在的进展。

　　解决“中小学生太苦太累”问题，必须标本兼治、持续发力——明确“一个思想”：课业负担过重从根本上说是教育质量问题，全面提高育人质量是解决学生课业负担过重问题的根本出路；筑牢“一个根基”：全面提高学校教育质量，为每个学生提供适合的教育；打牢“一个基础”：改善家庭教育环境；搞好“三个衔接”：即幼小、小初、初高衔接，不能拔苗助长；抓好“三个协同”：做到学校教育与课后服务、学校教育与校外教育、学校教育与家庭教育协同育人。

　　●全面有序推进体美劳教育

　　解什么：儿童青少年身体素质下滑趋势未根本扭转，审美与人文素养不高。大学生心理健康知识教育尚未完全普及。部分儿童青少年不珍惜劳动成果、不想劳动、不会劳动。

　　怎么解：研制《新时代全面加强和改进学校体育美育工作的意见》，出台《体育美育教师队伍和场地建设三年行动计划》。出台加强劳动教育的指导意见和劳动教育指导大纲，修订教育法，将“劳”纳入教育方针。将学生参加劳动实践纳入中小学相关课程和学生综合素质评价。