9月26日，为期6天的“西方-2013”俄白联合军事演习落下帷幕。双方近万名官兵参加了演习，出动装备包括10辆坦克、近90架飞机和直升机以及10艘战斗舰艇。演习中，俄白两军在波罗的海沿岸和加里宁格勒州实施了大规模海上登陆作战演练，俄战略火箭兵还发射了一枚弹道导弹。

　　作为“西方-2013”演习的组成部分，在集体安全条约组织框架内，由亚美尼亚、哈萨克斯坦、吉尔吉斯和塔吉克斯坦等国参加的“联合-2013”军演也同时举行。俄总统普京和白俄总统卢卡申科还现场观摩了“西方-2013”演习的实兵演练。

　　“西方”系列演习具有重要的军事和政治意义，历史上它一直针对的是北约军事集团，但两国高层此次表示，“西方-2013”演习并非针对波兰、波罗的海国家乃至北约，这次演习是根据中东地区冲突设计的演习脚本，演习是“为了避免类似情况发生”。

　　演习贴近实战，探索未来战争样式

　　演习开始前，参演部队就已进驻位于鲍伯鲁伊斯科、奥斯波维奇、普拉夫金斯科、波罗的海斯科等城市附近的演练场。俄波罗的海舰队“加里宁格勒”号、北方舰队“英雄巴别多诺谢茨”号、黑海舰队“阿佐夫”号大型登陆舰从圣彼得堡市郊的罗蒙诺索夫港启航，运载白俄登陆部队向加里宁格勒航渡，两昼夜后抵达波罗的海海军基地。登陆舰编队参加了反击敌人空中来袭、反登陆、装卸武器和军事装备等课目的演练。

　　为贴近实战，波罗的海舰队岸防部队和工程部队布置了数千件、总质量超过5吨的各种设施和设备，包括演习雷场、爆炸物障碍以及其他工程障碍设施。

　　此次演习，除俄武装力量各军兵种部队、紧急情况部和内务部所属部队外，运输部、能源部甚至下哥罗德州政府等部门、政府机关和组织也有参加。

　　演习期间，普京签署了关于相关政府部门在战争状态下如何运转的临时条令。其中，尤为重视联邦权力执行机关与相关功能体系间的信息交换，重点是承担武装力量机动投送、铁路转运、公路调度、能源与燃料安全以及指挥系统部署展开等任务的部门和组织。

　　据白俄国家军事工业委员会信息和通讯分委会主席弗拉基米尔·拉夫列扭科介绍，一些近些年才装备部队的新式武器和军事装备在这次演习中首次亮相，如无人飞行器空中侦察系统、反高精度制导武器系统、指挥和通讯设备、特种部队和陆军部队作战系统、光电侦察和目标指示及瞄准设备、军用机器人、防空系统等。

　　“西方”系列演习针对北约

　　从演习代号就可以看出，“西方”系列演习针对的是俄西部战略方向，此方向上面对的是北约军事集团，演习区域主要在波罗的海沿岸和白俄西部地区，为多军兵种联合战略演习。

　　苏联曾于1981年、1983年和1984年分别举行过“西方-81”、“西方-83”和“西方-84”军演，均为战区级规模，参演部队主要来自白俄罗斯军区、波罗的海沿岸军区和波罗的海舰队，兵力高达十万人，持续一周左右。

　　苏联时期的“西方”系列演习，着重演练高技术常规战争条件下军事思想和作战理论的运用，提高指挥员组织指挥和各军兵种部队的协同作战能力，展示苏军强大武力，以震慑北约。

　　苏联解体后，原加盟共和国相继独立，俄罗斯在建国后一段时期内，国力和军力极度衰弱，包括“西方”演习在内的大规模军演全部中断。

　　1999年3月24日，北约发动对南联盟空中打击。随后，联合国通过了政治解决科索沃问题决议，北约停止空袭，科索沃战争结束。6月21日，在俄联邦委员会研究是否向科索沃派遣维和部队之际，俄军举行了建国以来最大规模的“西方-99”军演，5个军区、3大舰队、多个陆军集团军、边防部队、内务部和紧急情况部所属部队，共计5万余人参演。

　　演习期间，俄军在立陶宛边境附近发射了战术导弹；演练了针对波罗的海国家的空降和海上登陆；图-160和图-95战略轰炸机飞临北约成员国冰岛和挪威，模拟发射了可携带核弹头的X55巡航导弹。北约对演习高度重视，对演习实施了严密的侦察。

　　在独联体和集体安全条约组织国家中，俄白关系最为密切。1999年，两国签署《关于成立俄白联盟国家的条约》和《关于实施条约的行动计划》，在保留各自国家主权的基础上，逐步建立统一的联盟国家。2001年，条约正式生效。

　　2002年，北约第二轮东扩，波罗的海三国加入北约，北约顺利推进到俄边界，俄西部地缘战略和军事安全形势急剧恶化。在此背景下，白俄成为俄西部战略方向上唯一的伙伴和缓冲，俄也成为白俄唯一的盟友和战略依托，俄白军事合作也因此不断得到加强和深入。“西方”系列演习，自然也就演化为俄白联合军事演习。

　　2009年，俄白两国举行了“西方-2009”联合军演。演习由两国武装力量总参谋长共同指挥，约1.25万人、60架飞机、40架直升机、220多辆坦克、470辆装甲车参演。梅德韦杰夫和卢卡申科到场观摩。

　　“西方-2009”是俄白两国首次大规模联合军演。梅德韦杰夫表示，演习体现了俄白联盟国家的合作精神，巩固了联盟国家关系。他强调，演习是纯粹的防御性质。随后，两国首脑确立了“西方”俄白联合军演的常态化机制，每两年举行一次。

　　2011年9月，“西方-2011”俄白联合军演在下哥罗德州举行。俄陆军、空降兵、海军岸防部队近6000名官兵参演，重点演练了多军兵种协同、快速投送兵力等课目。

　　“西方-2011”演习是在2009年～2012年俄军事改革期间举行的。此次俄军改革堪称“百年军事变革”，俄武装力量经历了大刀阔斧的变革和重组，编制大幅裁减，体制重大调整。处于变革中的俄军，战备状态和战斗力必然受到影响。相比“西方-2009”，此次演习规模大为缩减，除空降兵参演部队的表现可圈可点外，其他军兵种参演部队均乏善可陈。

　　“西方-2013”根据中东地区冲突设计演习脚本

　　任何大规模军事演习，都有独特的军事和政治目的。

　　今年4月，卢卡申科表示，“西方-2013”演习并非针对波兰、波罗的海国家乃至北约，西方国家应冷静对待。对于西方的不安反应，他表示不理解。“我们正在制定统一的联盟国家军事政策，不会有所隐瞒。我们从未持任何进攻性立场。”

　　5月，白俄国防部发布公告，“‘西方-2013’演习不会对其他国家构成威胁，目的是促进俄白联盟国家的整体军事安全，加强并提高保护联盟国家的能力。”

　　为保证演习最大程度的公开和透明，7月，俄军副总参谋长亚历山大·波斯特尼科夫在北约布鲁塞尔总部会议上做了通报，并邀请北约派出军事观察员。

　　派驻在莫斯科和明斯克的北约成员国，包括美国、英国、德国、比利时、意大利、法国、捷克等，以及尼加拉瓜、乌克兰等国家，甚至日本也收到了邀请。外国武官，超过60人，在加里宁格勒州观摩了此次演习战术课目的演练。

　　根据演习构想，白俄罗斯、俄罗斯和其他集体安全条约组织成员国部队作为演习红方，对抗由非法武装代表的蓝方。演习设定的场景之一，是极端主义组织渗透进集体安全条约组织成员国领土，试图发动恐怖袭击，颠覆该国政权，造成该国军事和政治形势急剧恶化。为粉碎极端主义组织企图，需要采取措施，防止混乱局势进一步扩大化，并击退匪徒的进攻。

　　之所以这样设计演习脚本，8月，白俄国防部长尤里·扎多宾表示，“前些年发生的局部战争和武装冲突，都是遵循这种中东地区模式进行的”。

　　在俄军总参谋部中央指挥所举行的电话会议上，普京在索契通过视频连线，向参演部队下达演习任务时强调，“演习是出于训练目的，是使所有参演部队和机构出于最好的战备和工作状态。目前没有任何特别情况发生，我希望，特别情况永远也不要发生。但为避免其发生，需要进行这类演习。”

　　（作者单位：海军工程大学）