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近年来,俄军在北极地区的力量建设不断加速,在军校开设相关专业,北极独立摩步旅进入战斗值勤,建早期预警雷达站,海军舰机恢复常态化巡航——
12月2日,俄罗斯远东高等指挥专科学校组织“极地环境下摩步分队使用”专业的30名学员在布拉戈维申斯克野外训练场完成自今年9月入学以来的首次教学性演习,先后演练了模拟北极环境下轻武器和步兵战车的射击、爆炸物设置、简易工事构筑、医疗救助、雪地机动等课目。
这些学员是俄军“极地环境下摩步分队使用”专业的首批学员,毕业后将直接作为军官进入驻北极地区摩步团服役。这标志着俄军正式开始为常驻北极地区的军事力量培养专门人才。
今年以来,俄军加快了北极地区军事力量建设的步伐:基本建成新地群岛罗加乔沃机场,着手重建北极地区新西伯利亚群岛上的捷普姆机场;空天防御兵开始在北极建设沃尔库塔早期预警雷达站,并开始部署无线电技术分部;驻佩琴加镇的陆军第200北极独立摩步旅开始进入战斗值勤;俄海军恢复北极地区舰机常态化巡航;等等。俄罗斯之所以重视北极地区军事力量建设,有如下四方面的战略考量:其一,为争夺北极地区自然资源做准备。北极地区自然资源丰富,据推算,全世界未探明的石油有13%在北极,未探明的天然气则有30%在北极。俄新版国家安全战略指出,开发北极资源是俄能源安全的重要保障之一,而“在争夺资源的过程中,不排除使用军事力量解决各种争端的可能性,尽管这可能破坏俄联邦及其盟国边境附近业已形成的力量平衡。”可以看出,俄对使用武力打赢能源争夺战已做好了理论上和心理上的准备。
其二,控制“北极航道”这一运输要道。“北极航道”是欧亚之间距离最短的运输路线,比经过苏伊士运河的海上线路短将近2/3.随着北极冰层不断消融,将来商船很可能不需破冰船引导就能通行。若真如此,北极航道将成为连接欧亚的重要航道。
其三,挖掘和利用北极地区的军事价值。俄军事战略家早在20世纪80年代就提出过在北极建立“北方战略堡垒”的构想,但一直未能实施。根据这一设想,俄可以通过开辟“北极航道”和建立“北方海路”拓展其战略空间,并从北冰洋经巴伦支海迂回进入大西洋或越过加拿大对美构成战略威慑。从军事角度来说,在北冰洋部署弹道导弹核潜艇并发射洲际弹道导弹,可达到打击面广、隐蔽性强、突袭效果佳的目的。这些都可以在一定程度上缓解北约东扩及欧洲反导系统给俄带来的地缘压力。
其四,在与北极沿岸国家和域外大国的斗争中抢占军事制高点。鉴于北极地区所具有的经济、能源、安全、军事等价值,“北极五国”对北极的争夺已呈白热化。当前,其争夺焦点主要是海上边界和沿岸大陆架的划分以及北极航道的控制权。美向北冰洋海域派遣海岸警卫队重型破冰船,开展科考,其国防部还新出台了一系列北极战略计划,准备为海军研制装备未来可在北极地区活动的舰船等。今年12月,加拿大计划向联合国委员会申请扩大加拿大北极海床界限,申请增加的部分涉及170万平方千米。其他相关国家也通过双边、多边军演、加快军事部署来占据有利态势。在这样的形势下,为保卫俄在北极“不可剥夺”的主权和利益、有效维护俄北方沿岸安全、确保俄核潜艇的战略威慑作用,继续加强在北极地区的军事存在将成为其重要目标。
(作者单位:军事科学院)