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军费必须投向中心工作
■某部后勤部财务处处长 徐连生//www.workercn.cn2014-05-05来源:解放军报
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  军费使用管理与部队战斗力生成息息相关,如何优化资源配置、改进管理模式,真正让每一个铜板都充分发挥“打赢效应”,关键在于贯彻习主席“好钢用在刀刃上、节约每一个铜板”重要指示,让军费投向中心工作。

  在演训任务中,训练经费依照其属性,应投向指挥机构开设、作业器材购置、训练场地设置等开支项目。但通过调研发现,有的基层作战单位为了更好地展示训练成效、汇报演习成果,在做年度大项演训活动预算时,往往掺入部分非直接军事功能项目。举个例子,我们有不少同志参观过外军演习,参观时大家戴着钢盔、穿着防弹衣、坐着小凳子,在距实弹区很近的隐蔽部观看。反观过去我军有的演习,搞很大的观礼台、演播大厅,甚至有投影仪。投入这些不是让演习更接近实战,而是为了方便观看。这是没有任何益处的投入。

  解决训练经费管理水平和使用效益不高的问题,应着力强化预算,从源头上管控,编制大项演训活动开支预算,严格按照训练任务的特点规律规划开支项目、测算经费需求。通过科学论证审核不花冤枉钱,每一次重大演训活动、专项军事任务,都要从投入产出和成本效益的角度搞好论证审核,特别是信息化建设、战场建设等大项综合性投入,必须谋定而后动。对训练经费的开支内容、结算手续、军事效益等实行量化评分,建立健全训练经费定期审计制度,对非演训任务、非军事功能的支出项目实行比例控制、总量控制,确保每一分钱都产生效能。

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