《光明日报》3月15日发表刘志彪的题为《建设统一市场呼唤产业政策率先转型》的文章：基于建设统一市场、扫除平等竞争的障碍的要求，必须调整产业政策的行使方式，这是我国未来更深层次的全面深化改革的重要体现。

　　产业政策的行使方式要进行四个方面的重要改革：第一，产业政策“中性化”。根据国际经验，建立统一市场、平等竞争环境应该实施一种偏向于中性的产业政策。所谓中性产业政策，是指除了法律和政策直接禁止的产业外，政策并不事先挑选输家和赢家，而是放手让市场竞争去决定，优胜劣汰。这就需要我们按照十八届三中全会的精神，改革政府权力的运作方式和产业政策对市场的管理方式，清理和废除妨碍全国统一市场和公平竞争的各种规定和做法，严禁和惩处各类违法实施优惠政策的行为。第二，产业政策“去地方政府化”。这是指产业政策应该主要由中央政府来综合行使，以保持产业政策对市场调节的统一性和协调性。让产业政策的主体回归中央政府，是解决政策平等性的基本前提。第三，竞争政策“主角化”。就是竞争政策要逐步替代产业政策成为统一市场运行的奠基石，成为规范市场公平竞争的主导规则。第四，产业政策“横向化”。按照统一市场建设的要求，应该把重心放到实施横向产业政策上来，即更多地鼓励和支持企业间的兼并收购，增加企业的融资来源，为上下游企业间的研发提供更多的产权保护和税收激励，鼓励企业加大在人才吸收和培训方面的投资。同时，对企业竞争的规范引导也要成为政府工作的重点之一。

　　建设统一市场呼唤产业政策率先转型，中国经济转型升级首先要让横向的产业政策和竞争政策逐步替代传统的产业政策，从“重点扶植”的产业政策向“一视同仁”的竞争政策转型，从部门倾斜的政策向横向协调的政策转移，以市场规制政策与其他制度相结合，促进竞争，鼓励创新，提升产业的国际竞争力。