今年年初以来，惠山区总工会按照“重点工作有成就、难点工作有突破、亮点工作有提升”的思路，确立了开展星级职代会创建列入无锡市总工会项目化管理内容，组织全区200多家企业分三、四、五个星级创建星级职代会，有效加强企业职代会制度规范化建设。在“星级创建”活动中，全区各级工会从本区域实际出发，加强组织领导，完善工作机制，丰富工作内容，拓展工作领域，全区星级职代会创建取得扎实成效。目前，共评选出五星级职代会42家、四星级职代会57家、三星级职代会135家。

    高度重视，组织推进力度大。年初下发《关于深入开展企业职代会星级创建活动的实施意见》，并召开基层工会主席会，专题部署，下达目标任务书，细化具体工作要求。各镇（街道）工会先后以企业工会主席会和现场推进会、经验交流会等形式，对创建活动进行动员、部署安排。洛社镇、堰桥和前洲街道总工会进一步健全领导机构，调整充实街道厂务公开领导小组，多次召开会议进行专题研究部署，不断加大工作推进力度，聘请多名指导员专职指导企业开展星级创建。长安、钱桥街道和阳山镇总工会还利用庙会、“春风助民行动”等时机场合，积极向社会广泛宣传有关法规制度。玉祁街道总工会上门到企业服务，通过宣讲、约谈等形式，提高企业经营管理者、广大职工群众和社会各界的认可度，努力在社会中营造依法加强企业职代会建设的的良好氛围。

    规范制度，创建重点突出。全区企业进一步建立健全了职代会报告制度、职工代表选举述职制度、职工代表联席会议制度、职代会审议集体合同制度、工资集体协商制度、职代会建设质量评估制度和职代会决议落实监督检查制度等，规范企业职代会建设。在强化职代会职权上重点突出职工“四权”，一是要求企业行政领导向职代会作工作报告，突出职工的知情权；二是落实事先征集职工提案、在平等协商的基础上形成集体合同，突出职工的话语权；三是对重点工作开展情况让职工代表评议，突出职工的监督权；四是在涉及职工切身利益事项上充分让职工参与，突出职工的参与权。

    强化评估，坚持典型引领。一是深入开展质量评估。区总按计划组织对全区企业职代会建设质量进行了评估，开展专题调研，摸清现实底数，制定相应措施，提高星级创建工作的针对性。二是多层面发动推进。区总先后召开全区星级职代会建设现场推进会和工作座谈会，通过典型发言、台帐交流、领导要求等方式，有效增强全区各级工会推进星级创建工作的责任感和使命感，凝聚全面推进星级职代会创建工作合力。洛社镇和堰桥街道总工会还结合日常工作，分片区、分层级先后四次召开规模不同的台帐摩和经验交流会。三是强化典型引领。在全面推进创建的同时，区总工会按照企业规模、性质等特点，分别选树上汽无锡分公司、无锡新宏泰、江苏建业恒安和昌发电力等职代会建设先进典型，通过以点带面，示范引领，不断推动全区企业星级职代会创建深入开展。

    注重创新，企业厂务公开民主管理取得新发展。一是推动企业职代会制度化、规范化、程序化。通过普遍开展级创建活动，推动全区厂务公开民主管理工作深入开展。无锡华光汽车部析、新宏泰电器、海燕高压泵伐厂等公司坚持把ＩＳＯ9000国际质量控制标准引入厂务公开民主管理制度建设之中，对原有的制度进行梳理整合，编制出具有本企业特色的厂务公开民主管理工作手册，为建立系统化、制度化、规范化的厂务公开民主管理长效工作机制提供了经验。二是推进企业的民主决策和民主管理进程。以职代会为基本形式的厂务公开民主管理制度成为了全区各非公企业改革发展的重要手段。上海汽车无锡分公司、无锡荣成纸业、昌发电力等企业紧紧围绕事关企业改革发展稳定的重要事项、重大问题来谋划和开展工作，按照决策、执行、监督相互分开的要求，对企业权力行使程序和生产经营管理流程进行梳理再造，认真排查容易发生问题的风险点，健全规章制度，落实防控措施，确保了企业和谐健康发展。三是为促进企业厂务公开民主管理提供了新方向。桥联风电、天奇物流和无锡华润实业等企业坚持以公开“职工社会保险缴纳”、“执行劳动安全卫生保护规定”、“集体合同及工资集体协议的签订和履行”、“涉及职工利益的各类规章制度”、“企业辞退和处分职工的情况和依据”、“涉及职工切身权益”等“六公开”作为工作重点，将厂务公开、职代会、平等协商集体合同、职工董监事制度等有机统一起来，将推进厂务公开民主管理工作与创建劳动关系和谐企业活动结合起来，促进了企业发展和劳动关系的和谐稳定，为非公企业落实厂务公开民主管理制度探索了新路子。（刘礼权）