调研显示农民工权益保障面临较为突出问题

海南工会推进帮扶维权机制向农民工延伸

启动工会“服务农民工年”，加强工资支付、法律援助、劳动保护、帮扶救助等项服务

　　中工网讯 （记者吴雪君）“海南省总工会将2014年定为‘服务农民工年’，着力推进工会各项帮扶、维权机制向农民工群体延伸和覆盖，让每一位农民工享受到改革发展的成果。”日前，作为当前海南全省各级工会“重中之重”，这项工作正在有条不紊地开展中。

　　去年8月中旬至12月，海南省总工会组成调研组，在全面分析研究各项资料的基础上，用长达4个月的时间深入农民工相对集中7个市县，以及建筑、酒店餐饮两个行业，与1000多名农民工访谈交流，开展了一场海南省工会系统对农民工基本情况和权益保障情况的“大调研”。

　　工资收入偏低，拖欠时有发生，劳动合同签订率低，用工不规范；参加城镇职工社保的比例低、子女教育“同城待遇”门槛太高……这份调研报告显示，当前海南农民工在权益保障方面面临着较为突出的问题。经过数次分组讨论，一份内容翔实的2014海南工会“服务农民工年”活动方案随之出炉。

　　这份印发到全省63个基层工会组织的方案明确提出，各级工会要把农民工工作纳入工会工作全局，指导监督所属基层工会按区域、行业最广泛地把农民工吸纳到工会中来，争取实现2014年全省农民工会员人数突破20万。在此基础上，从源头健全农民工维权机制，加强在工资支付、法律援助、劳动保护、帮扶救助、文化建设等方面向农民工群体的延伸和覆盖，促进农民工公平享有改革发展成果。

　　其中，完善农民工工资支付保障制度是“重头戏”。海南省总明确提出，海南各级工会要进一步健全农民工工资支付保障机制，推动建立起保障农民工工资支付的“三金五制”，即：农民工工资准备金、农民工工资保证金和应急周转金；实名管理制度、连带责任制度、支付信用制度、部门联动制度、行政问责制度，重点解决建设领域拖欠农民工工资的问题。

　　除此，各级工会充分发挥困难职工帮扶中心作用，建立健全困难农民工帮扶档案，与困难职工一并纳入“春送岗位、夏送清凉、金秋助学、冬送温暖”的帮扶服务范畴，及时为困难农民工提供生活救助、医疗救助、法律援助、灾害救助和就业服务等多种形式的帮扶服务，确实解决困难农民工子女上学难、就业难等问题。

　　海南省人大常委会副主任、省总工会主席陈海波表示，海南工会将以“服务农民工年”为契机，依法组织更多的农民工加入工会这个大家庭，使他们的合法权益不断地得到维护和保障。