市级产业工会与区县行业工会实行“一体化工作”

沈阳构建“大产业工会”格局

意在解决没有明确分工、许多企业处于工会“又管又不管”状态的问题

　　中工网讯 （顾威 记者刘旭）沈阳市城建交通农林工会主席詹军近一段时间太忙了。因为他们的工作对象从一个产业工会增加到29个行业工会，职工从6万多人增加到60多万人。

　　据悉，沈阳市总工会为确保工会工作“一竿子”插到底，发挥市级产业工会站位和业务水平较高的优势，制定了5个驻会产业与93个县（区）级行业工会“一体化工作”制度，构建起了“大产业工会”格局。

　　建立职代会制度的只占建会非公企业的60%，建家活动达到合格标准的不足50%，70%的会员认为工会对他们的实际需求关注不够——这是沈阳市总工会此前进行的一项调查反映出的问题。虽然市总工会部门众多，但谁是企业的主管工会？没有明确分工，实际让许多企业处于工会又管又不管状态。

　　为此，沈阳市总工会在2009年建立健全了机械轻化、服务业等5个驻会产业工会，此举很快显示出了产业工会的优越性：服务业工会全国第一个在肯德基开展了工资集体协商，机械轻化工会创造了工资集体协商上级工会“预审制”，国防及中省直企业工会率先开展了企业分会主席直选及职工代表竞选制等。这也带动了沈阳市县（区）行业工会的快速发展，截至去年末，县（区）级行业工会已达93个。

　　由于县（区）级行业工会比较分散，缺少强有力的指导，这一级工会作用发挥并不平衡。今年5月5日，《沈阳市总工会关于加强市级产业工会工作的意见》出台，明确规定市级产业工会要与县（区）级行业工会实行“一体化工作”制度，建立起纵向到底、横向到边的产业工会工作体系，并与行业、企业协会形成互动机制。

　　产业工会的主要职责是：指导行业企业工会，联系行业企业协会，服务行业职工群众，完成工会重点工作。各产业工会可代表市总工会与县（区）、开发区总工会及街道（乡镇）工会、企业工会直接联系，开展调研、指导工作。市总工会还加大了对市产业工会考核和资金保障力度。

　　目前，沈阳城建交通农林工会先行召开了产业内29个市级、县（区）级行业工会主席会议，就建立产业工会与县（区）行业工会“一体化工作”体系事宜进行研究，并出台了《关于加强城建交通农林系统行业工会工作的意见》，规定了所属行业工会的6项工作任务：全力推进本行业企业建会和职工入会工作，确保企业建会、职工入会全覆盖；督促和指导本行业基层工会深入开展建设职工之家活动，确保优秀职工之家达到30%以上，等等。