聚焦定点扶贫
精准施策助推脱贫攻坚
省总工会始终坚持立足当前、着眼长远,精准施策、攻坚克难,确保扶真贫、真扶贫、扶出实效。
注重规划先行。省总工会认真落实“六个精准”要求,积极协助所联系的贫困县、乡镇、村因地制宜做好扶贫规划,做到科学合理、务实可行。
2015年,回洞桥村被列为省级贫困村,成为省总工会联系的帮扶点。很快,一场围绕“路、水、桥、产业、精神文明”的精准扶贫攻坚战在这个川南山村全面打响。省总工会领导多次走访调研,组织召开专题联席会议,协调省市县三级相关部门制定规划,科学确立优质竹木发展、标准化养殖、生态休闲旅游等47个扶贫开发项目。
自牵头帮扶回洞桥村以来,省总工会坚持规划引领,强化联系指导,突出精准帮扶,按照“一年夯实基础、两年加快发展、三年脱贫摘帽”的总体思路,切实把回洞桥村打造为精准扶贫中心示范村,辐射带动周边区域共同发展。2017年,回洞桥村村集体经济纯收入从以前的0元发展到23万元,2018年突破100万元,2019年村集体经济收入127.8万元,贫困户人均纯收入达6500元。
位于川西高原的甘孜州炉霍县交纳村,也曾是深度贫困村。如何让村寨富起来,助村民奔小康?作为定点帮扶单位的省总工会深入开展调查研究,围绕“生态靓村、产业富村、文化润村、党建兴村”的思路,制定交纳村脱贫帮扶工作计划,把扶贫工作分解为产业发展、基础设施建设、美丽新村建设、公共服务设施及基层党组织建设等方面,明确帮扶工作的时间表、路线图、任务书,挂图作战,序时推进。
补齐基建短板。紧盯基础设施发展滞后这一短板,省总工会积极协调争取省、市有关单位,在交通、水利等基础设施建设,以及教育、卫生等民生工程方面予以支持,为脱贫攻坚提供有力支撑。
近年来,省总工会与省、市相关部门一道,帮助回洞桥村修建道路42.6公里、蓄水池13个、安全饮水取水工程2个,实施集“村级活动阵地、村卫生室、村小学”为一体的新村聚居点项目,完善附属基础设施和服务功能,努力让贫困群众住上好房子、过上好日子、养成好习惯、形成好风气。
在炉霍县交纳村,省总工会积极促进幸福美丽新村建设与脱贫攻坚深度融合,庭院改造、文化广场、河堤改造、文化陈列室等陆续建成,并以清理河道垃圾、整治柴火乱堆乱放和占用公共用地等行为为重点进行环境整治,推进村庄绿化美化和卫生大扫除制度化经常化,村容村貌焕然一新。
发展扶贫产业。省总工会坚持把产业发展作为脱贫攻坚的根本之策和长久之计,深度挖掘资源禀赋,通过科学规划、精心培育,打造特色产业、支柱产业,形成稳固的扶贫产业链。
2016年以来,按照“长短结合”的产业发展思路(长期增收稳的产业是晚熟柑橘种植,短期见效快的产业是林下土鸡养殖),省总工会大力推动种植、养殖、农产品加工三类产业扶贫项目在回洞桥村落地实施,邀请全国劳模卿和到村指导发展晚熟柑橘产业,引进全国非遗——先市酱油到村发展酱油加工及高端民宿产业,引进泸州春晟服装公司到村建立扶贫制衣车间,引进龙头企业温氏集团修建温氏合作家庭农场,指导回洞桥村走出了一条产村相融的致富新路子,实现了从产业零基础到三产融合齐发展的转变。
10月10日清晨5点,屋外传来咯咯的鸡叫声,回洞桥村脱贫户宋德明已到村屠宰场打开锅炉烧开水,准备杀鸡,120只林下散养土鸡将被屠宰包装好,通过电商平台快递给成都的客户。
这是省总工会下派驻村干部邓红波引进龙头企业,建立起回洞桥村林下土鸡孵化养殖基地,为村民提供鸡苗、技术、售后、销售等一条龙服务取得的成果。林下土鸡孵化养殖基地建立以来,为当地提供了就业岗位,增强了村民信心,带动了产业增收,提高了产业技术水平,培育了越来越多有技术的养殖大户,带动村民养殖土鸡4万余只,贫困户户均增收2000余元,夯实了村民脱贫增收基础。
着眼炉霍县交纳村的自然资源和文化禀赋,省总工会派驻交纳村的帮扶干部们在该村发展黑青稞、高原小番茄、高原灵芝种植以及奶牛养殖等产业项目,并对接甘孜“国家全域旅游示范区”建设,挖掘红军文化和民俗文化,打造“最美藏家庭院”,建设融藏家民俗体验、爱国主义教育、森林探险活动为一体的旅游新村,以旅游业为引领,带动种植、养殖、飞地经济等业态全面开花,村民人均收入从2014年的2000元增长到2019年的4500余元。
巩固脱贫成效。近年来,回洞桥村和交纳村产业扶贫成效明显、基础设施建设有效改善、美丽新村建设初具规模。
省总工会坚持“摘帽”不摘责任、“摘帽”不摘帮扶,按照“巩固脱贫成效、规范工作格局、产业提质增效”的工作思路,安排资金321.1万元提升两村产业发展,回洞桥村林下土鸡育种孵化养殖、高端蛋鸡饲养基地、制衣车间、先市酱油基地等运转良好,晚熟柑橘基地已进入挂果期。交纳村游客接待中心、轻钢民宿、文化陈列室、党员教育基地等建设基本完成,良好的生态、优美的环境、淳朴的乡情吸引着省内外游客,为村民增收和村集体经济提供了稳定收入。
四川工会认真贯彻落实党中央、国务院,省委、省政府脱贫攻坚决策部署,已成为助力打赢脱贫攻坚战的一支重要力量。省总工会连续4年被省委、省政府评为驻村帮扶、定点扶贫先进单位。定点帮扶的合江县回洞桥村被省委、省政府评为“省级四好村”“省级就业扶贫示范村”“四川省实施乡村振兴战略示范村”,正推荐申报“四川省文明乡村”。炉霍县交纳村被评为“四川省文化扶贫示范村”“四川省卫生村(社区)”和甘孜州“州级文明村”“最美村寨”“州实施乡村振兴战略示范村”,正申报参评“四川省实施乡村振兴战略示范村”“四川省乡村治理示范村”。(何永)