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2014年云南省政府工作报告(全文)
//www.workercn.cn2014-01-26来源: 云南日报
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  大力实施“走出去”战略。加强与周边国家和省区的基础设施互联互通和产业对接。进一步完善对外投资政策措施,提高对“走出去”企业的服务能力和水平,支持企业开展对外直接投资和跨国经营,培育一批境外产业基地,推动周边能源资源、加工制造、跨境旅游和农业合作。鼓励优势企业到境外特别是周边国家,参与基础设施建设、资源开发和工程承包、劳务合作,带动商品、劳务、技术和装备出口。

  加大招商引资力度。精心组织系列招商引资活动,加强对台港澳地区的招商,强化沿边招商、产业招商、园区招商和通道招商,加大央企、民企、外企入滇力度。加强引进项目跟踪服务,提高合同履约率、项目开工率和资金到位率。力争全年实际使用外资27亿美元,引进省外到位资金4800亿元。

  (七)全力保障和改善民生,推动各项社会事业发展

  持之以恒为民办实事。加大对创业带动就业的支持力度,完善公共投资促进就业机制,加强农民工职业技能培训,以高校毕业生就业为重点,统筹做好农村转移劳动力、城镇就业困难人员、退役军人就业工作,做好化解产能过剩和企业兼并重组中的职工安置。扩大社保参保缴费覆盖面,力争主要险种覆盖率均保持在95%以上。推动城乡养老保险制度衔接。整体推进城乡居民大病保险,将城镇居民医保和新农合政府补助标准提高到每人每年320元,整合城乡基本医保经办管理资源。加快城乡养老服务体系建设,做好老龄工作。推动城乡低保规范化,实现应保尽保,完善社会救助和社会保障标准与物价上涨挂钩的联动机制。以棚户区改造为重点,新开工建设城镇保障性住房17.13万套。继续办好10件惠民实事。

  加快发展教育卫生事业。全面深化教育领域综合改革,优化农村义务教育学校布局,继续实施中小学校舍安全工程,推进公办学校标准化,促进义务教育均衡发展。加快构建现代职业教育体系,推进滇西应用技术大学建设,支持技工教育发展。提高高中阶段教育毛入学率。推进呈贡大学新区资源共享,逐步完善功能,建设区域性高水平大学。大力发展民办教育、民族教育、特殊教育。完善基层医疗卫生机构运行新机制,提高基本药物采购配送效率。深化公立医院改革,实施县级医院能力提升计划,继续推进乡镇卫生院和村卫生室标准化建设。加快云南省阜外心血管病医院等高水平医院建设。鼓励和引导社会办医。加快中医药和民族医药发展。建立疾病应急救助制度,健全边境地区疫情疫病联防联控体系。加大基层医疗卫生人才培养力度,开展乡村医生签约服务试点。继续推行医疗服务惠民便民措施,努力构建和谐医患关系。加强食品药品安全监管,抓好食品药品安全示范县(市、区)创建活动。重视红十字事业。

  加快民族文化强省建设。支持转企改制国有文艺院团改革,健全文博、新闻出版、广播电视事业单位法人治理结构。加快“三馆一站”达标进度,推进重大文化基础设施建设。扩大政府文化资助和文化采购,支持文艺精品创作。启动普洱茶申遗工作,强化非物质文化遗产和历史文化保护。扎实推进基层文化建设。加大对文化产业园区、重点文化企业和文化传承人扶持力度,积极创建国家级文化产业示范基地。加快文化“走出去”步伐。推进文化市场综合执法改革。加快哲学社会科学创新体系建设。

  做好人口计生、体育、双拥等工作。适时启动“单独两孩”政策,促进人口均衡发展。深入实施“七彩云南全民健身工程”,推动高原体育基地建设,办好省运会和残疾人运动会。做好第三次全国经济普查,提高统计数据质量。深入开展国防教育,加强国防动员和人民防空工作,加强国家安全、边防、消防等工作,深化双拥共建,提高军转安置和优抚工作水平。做好参事、文史、地方志、侨务、档案、科普、气象等工作,切实保障妇女、儿童、残疾人合法权益。

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