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提升服务业发展水平。深入实施加快服务业发展3年行动计划,扎实推进“四个一百”重点工程。实施健康服务业发展专项行动计划,加快休闲、养生养老等产业发展。加快发展信息服务业和现代物流业,培育一批现代物流中心和物流企业。深入推动商标战略。加快建设旅游强省,推进滇池国际会展中心、10大历史文化旅游项目、20个旅游型城市综合体、200个旅游项目和昆(明)玉(溪)红(河)旅游文化产业经济带建设,着力提高旅游服务质量。扩大“营改增”行业范围,认真落实结构性减税政策。深化金融体制改革,全面建设沿边金融综合改革试验区,加快昆明区域性国际金融中心和泛亚金融产业中心园区建设。开展跨境金融合作,扩大人民币跨境使用,探索建立人民币回流机制和股权交易市场。力争培育民营银行取得突破。支持一批企业上市。鼓励金融机构开展服务便利化行动,发展普惠金融。充分发挥保险作用。推动地方金融机构创新发展,促进金融与优势产业深度融合。
创新产业发展模式。完善产业建设推进机制。深化国资国企改革,完善国有资产管理体制和运营机制,积极发展混合所有制经济,推动国有企业完善现代企业制度。实施创新驱动发展,深化科技体制改革,推进新一轮建设创新型云南行动计划,完善风险投资机制,着力激发人才活力,培育发展新型科研组织,支持中小企业技术创新,做大做强产业技术创新战略联盟。组织实施100项重大科技成果转化及产业化项目,认定高新技术企业80家以上、省级创新型试点(企业)40家。加强知识产权保护运用。推行负面清单管理模式,推进工商登记制度改革,进一步减轻小微企业负担,加快民营经济发展,力争民营经济增加值占全省生产总值的比重达到48%以上。
(四)大力加强基础设施建设,着力破解发展瓶颈
加快建设综合交通体系。公路方面,重点加快南北大通道、龙陵—瑞丽等6个在建项目进度,确保昆明—嵩明新线、蒙自—文山—砚山等5个项目实质性开工,力争开工建设小勐养—磨憨、丽江—香格里拉高速公路,抓好新平—临沧、保山—泸水等项目前期工作。铁路方面,重点加快云桂、沪昆客运专线等10条在建铁路进度,确保丽江—香格里拉、保山—瑞丽等6个项目开工建设,启动渝昆铁路等项目前期工作,实现昆明地铁2号线首期工程试运营。机场方面,继续推进泸沽湖、沧源机场建设,抓紧实施昆明机场配套项目、腾冲机场改扩建项目,抓好澜沧、蒙自、昭通、元阳机场建设前期工作。推进民航强省建设,完善国际国内航线网络,促进通用航空发展。水运方面,推进富宁港、水富港等项目建设。力争综合交通基础设施建设投资达到1000亿元以上。
集中建设一批重点水利工程。争取滇中引水工程立项。积极开展抗旱工程建设。新开工40件以上骨干水源工程,实施1000公里干支渠防渗工程,完成700件小(二)型病险水库除险加固。开展60条以上中小河流治理。加快文山德厚、罗平阿岗、马龙车马碧等重点项目前期工作。力争水利投资达到300亿元以上。
不断夯实能源和信息化基础。调整优化能源结构,降低煤炭消费比重。确保金沙江、澜沧江干流水电站有序投产,推进6大煤炭基地建设。有序发展新能源,大力推进中缅油气管道配套建设和清洁能源开发,加快省内重点天然气支线管网和城镇用气设施建设。支持企业扩大汛期用电。争取云南列为国家电力体制改革试点省。强化电力骨干通道建设,加大县城和农村电网改造力度。协调推进宽带云南和4G网络建设,加快面向东南亚、南亚的国际通信枢纽和区域信息汇集中心建设,规划建设一批承接信息产业转移和出口加工、云计算和物联网、软件和服务外包、IT人才培养基地。抓好传统产业、社会事业等领域的信息化改造。