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建设美丽乡村。美丽宁夏,不仅城市要美,农村也要美。实施美丽乡村建设八大工程,加快生产要素和人口向沿路、沿河聚集,推动城市基础设施向农村延伸、公共服务向农村覆盖、现代文明向农村辐射。继续推进主干道路大整治大绿化工程,开展城乡环境脏乱差治理活动,逐步推行农村垃圾“村收集、乡运输、县处理”的村容村貌管理新模式,为农民建设幸福家园。
构筑生态文明。建设山青水秀、天蓝地绿的好环境,功在当代,福泽子孙。倍加珍惜“优美环境是宁夏最大优势”的自然禀赋,全年安排生态建设资金18.6亿元,建设全国防沙治沙综合示范区,走绿色循环低碳发展之路。坚持保护为先。划定并严守生态保护红线,明确空间管制区域,扩大生态效益补偿范围,保护好山脉、森林、水系、湿地、草原等核心生态区域,建立水资源配置体系,增强水源涵养,提高环境容量。坚持修复为主。实施移民迁出区生态修复、荒漠化治理、封山禁牧和退耕还林还草等重点生态工程,全年造林120万亩,生态修复65万亩,荒漠化治理50万亩。坚持治理为重。实施自治区环保行动计划,严格环保准入和污染物排放标准,抓好农村面源污染治理,争取在全国率先实现农村环境综合整治全覆盖。
六、加快发展各项社会事业,促进基本公共服务均等化
经济发展了,社会事业也要赶上来。全年安排社会事业发展资金39.2亿元,保基本、补短板、提质量、促均衡,使广大群众更多更好地享受基本公共服务。
努力办好人民满意的教育。教育公平是最大的公平,关系每个家庭的未来。学前教育是启蒙性的。推进公建民办、民建民办和民办公助,扩大普惠性学前教育资源,每个乡镇办好一所中心幼儿园,扩大覆盖范围,完善关爱体系,让孩子上好教育第一课,走好人生第一步。基础教育是普惠性的。通过校长教师交流轮岗、名校普校联办合办等方式,缩小城乡、校际差距,破解择校难题,让教育公平惠及更多的孩子。职业教育是关键性的。建设中国(宁夏)现代职业技能公共实训中心、人力资源发展促进中心,统筹全区职业教育、技能培训资源,深化产教融合、校企合作,打造面向市场的西部现代职业教育高地,让更多的学生一技在手、生计不愁。高等教育是全局性的。推进内涵式发展,培养各类高层次人才,提升高等教育服务发展的能力。要进一步加大困难学生资助,加强师资队伍建设,推进各级各类教育协调发展,让每一个孩子都能上好学、读好书。
发展医疗卫生事业。幸福生活从健康开始,保障群众看得起病是政府的责任。进一步健全基层医疗卫生机构,建立乡村医生准入和退出机制,扩大优质医疗资源,推进分级诊疗、远程会诊,实行医师多点执业,开展对口支医,最大限度方便群众看病。加强医德医风建设,构建和谐医患关系。完善疾病应急救助机制,逐步建立城乡居民普惠性健康档案和体检制度,增加大病统筹病种,防止群众因病致贫、因病返贫。实施全民健康行动,加强公共卫生和重大传染病防控。适时启动“单独二孩”政策,促进人口素质提高和长期均衡发展。推进妇幼卫生“七免一救助”,实施白内障患者复明工程,使广大群众身体健康、生活幸福。
繁荣社会主义先进文化。为群众提供健康丰富的文化大餐,是时代的召唤、群众的心声。培育和践行社会主义核心价值观,开展精神文明创建活动,以中国梦、宁夏精神凝聚团结鼓劲、积极向上的正能量。完善公共文化服务体系,实施文化惠民工程,免费开放公共文化设施,加强文物和非物质文化遗产保护,不断提高公共文化的供给和服务能力。加快发展文化产业,拓展投融资渠道,做大一批骨干文化企业和产业园区,培育创意、动漫等文化新业态,推出更多文艺精品,满足群众多样化的精神需求。广泛开展全民健身活动,办好自治区第十四届运动会,提升竞技体育水平。继续推动哲学社会科学、新闻出版、广播影视和文学艺术繁荣发展。