@贾新光:依靠政府建不成汽车强国

　　截至今年7月，自主品牌乘用车销售市场比重已经连降11个月。7月，中国品牌乘用车共销售46.91万辆，占乘用车销售总量的34.55%，比上年同期下降0.64个百分点（最高时超过42%）。其中自主品牌轿车销售占总量的17.65%，比上年同期下降5.64个百分点。

　　自主品牌汽车的发展形势引起业内外人士的深切忧虑，纷纷出谋划策。最近参加了一个自主汽车发展论坛，主办方在主旨报告中认为“为了进一步推动自主品牌汽车的发展，政府出台了多项政策，其中最直接有效的方式是公务车采购自主品牌汽车“。论坛邀请了政府采购方人士参加。

　　自主品牌汽车市场占有率11连降，有很复杂的原因。客观上分析，消费升级换代、合资企业产品价格下探、部分城市限购等导致自主品牌汽车市场形势恶化。从主观原因分析，归根到底还是自主品牌汽车竞争实力较弱，特别是系统集成能力和技术创新体系较大，而不是加长某一块短板的问题。所以，要从根本上扭转自主品牌的市场颓势，必须苦干实干，把基础打牢，重塑体系，战略转型。

　　政府采购自主品牌汽车，是对自主品牌汽车的有力支持，特别是增强汽车行业建设汽车强国的信心和决心。但是政府采购毕竟数量有限，而且公车制度改革之后数量急剧减少，对整体市场影响有限。

　　媒体报道，据2010年发改委、财政部、统计局调查，党政机关、行政事业单位公务用车总量为200多万辆（不包括医院、学校、国企、部队用车和超编车），每年费用支出1500亿-2000亿元，按此推算，每年党政机关公务用车采购量为20万-25万辆。如考虑事业单位、大型国企等机构用车，广义公务车采购总量可达80万-100万辆。

　　实行公务用车制度改革以后，取消一般公务车，有人测算，公务车总量将减少一半，相应采购量将减少到10万-12.5万辆，因为事业单位、国企也要贯彻中央八项精神，进行公车改革，广义公务车采购总量将减少到30万-40万辆。

　　2013年，国产乘用汽车销量达到722.20万辆，按原来的100万辆公务车采购规模，占比不过13.8%，况且这100万辆里面大部分是合资品牌。如果从明年开始，公务车全部采购自主品牌，按新的广义公务车采购总量预测，30万-40万辆占2013年自主品牌乘用车销量的4.2%-5.5%，这对整体形势会有多大影响？

　　还有人提出，中央应该下文件，要求党员干部必须购买自主品牌汽车，中央下这样的文件，可能性有多大？可以舆论提倡购买国货，但是私人消费无法用法律手段强制。还是要下功夫研究市场，下功夫研发新技术，下功夫做好精品，踏踏实实做好服务，努力征服广大消费者的心，才会提高市场占有率。