@陈光祖：一汽、东风可不可合并重组

　　[新华汽车 车有派]前几天记者问我：对一汽东风合并的传言有什么看法？我简单回答“合好，合难”。再想一下这是中国汽车产业史上，面临着结构性整合，重组特别重大事件，如是让更多汽车人来共同认真的去思考和探索，所以有了这篇文稿。

　　从历史上看，在上世纪六十年代开始建设东风（当时称二汽），那时还处在“文革”年代，不会有别人帮助，全靠的自己努力，实在是一起非常艰难的重大工程。首先是一汽全力支援了东风的建设，从产品研发，人力支援，工地建设，生产准备，经营管理等方面都投入力量，仅从一汽调住东风的人员就约2万人，许多是东北人，舍得远离故土，跑到南方偏辟的山沟时去奋战，可以说一汽是支援东风建设的主导力量，当然还有上海、湖北、江苏等地，几乎全国不少地方都出力，帮助了东风的建厂工作。

　　当年东风建设是采用了“包建，聚宝”方式，“包建”是利用原厂一套办法，基本上是仿效的搬过去，目的是为了快，而“聚宝”则是仿中有创，如当时加工发动机几个平面的工艺，就设计了大型的多面拉床，复杂的拉刀也是自己生产的，这在当时也是国际上先进的东西，但我们那时的工厂设计都是单一化，固定式的流水生产线，一条流水线就只生产一种产品，不像现在这样能进行自动化进行品种调整加工，这样当产品更新时，设备就只能闲置了。我记得在本世纪初到东风时，去老发动机厂看，当进入阴暗的老厂房，在那台大型多面拉床面前，看到的全是一片灰尘，我用手指床上摸一下，一手全是黑的，这是我们传统生产方式一个典型代表，所以创新成为汽车产业要时刻努力标准，但在那个年代各种条件和思维都没有跟上，十堰也处于十分艰难的日子，那个百货大楼盖了好几年无力投入运营。

　　前两年，我又去一趟东风，用了七天时间，从武汉、十堰、到襄樊参观，看到的是一个全新的东风，一座座新型工厂，新型产品，新型装备，东风无论是轿车还是卡车、客车都是一轮轮新车型投入市场，市场份额年年上涨，一个“互联网+”时代正在东风加速推进。我印象较深的是那个仃建的百贷大楼也改变了面貌，我们去参观一下，真是货源充足，琳琅满目，于是我在脑海中不断思索着，对十堰的巨变，这个动因是什么？我回答自己的提问是“创新，创新，再创新。”

　　一汽是我国汽车产业的长子，六十多年来的历练，促使自己具备丰满的发展潜力，一汽和东风在历史渊源上像是同根生的兄弟一样，存在着不少共同协同和合作的基因，需要的是去很好挖掘。

　　中国汽车产业的崛起，成为全球汽车产销最好的国家，而且将在较长时段持续的保持下去，这几乎在世界汽车工业发展史上找不到可与之类比的例子。但我们在自主汽车发展问题上却存在着逆向发展状况，存在着比较严重的同质化和滞后，仍至核心技术多缺失毛病，这根本在于产业组织结构和创新机制上问题，如果不从顶层设计角度进行深度改革的话，光抓自主品牌汽车的市场份额，只是抓表面而没有抓到根，自主品牌汽车市场份额像海水的波浪一样，起伏不定，难以扎根，汽车产业可能处于一种“中等收入陷阱”中，也可以说就像上面讲那台大型发动机拉床一样，对传统制造业没有进行创新，不得不陷入风险的泥坑中。

　　我们设想如果一汽、东风合并起来，是真正的合起来，那么是对中国汽车产业组织结构是一次重大的整合，优化的行动，不合则两者在市场利害关系上必然是“内斗”，无奈的“窝里斗”，合了则变为一种巨大的合力，实实在在的显示出合在一起的新生力量，而且是不可估量的，前景更是无限风光的，对应对汽车产业4.0时代的到来，迎接全球化汽车产业新一轮产业革命，推动新能源汽车、智能汽车的发展都会作出重大贡献，中国将再出现具有一个先进水平的跨国汽车集团，来应对全世界汽车高度化竞争和合作的新挑战。

　　对一汽、东风合并问题，社会上也有众多议论，不少人士主张是不合为好，因为在中国汽车产业中合并问题太难，还是不合为好。我们想国家正面临着深化改革的年代，倒逼体制要求加大落实改革力度，努力促使改革举措落地生根，这样就要敢于顶住合并的难点，不能因困难而退，而是迎难而上，敢于突破各个地方，部门利益的藩篱，敢于化解现有体制和机制上障碍，按照“四个全面”理念指引，一定会把一汽、东风合并问题搞好的。我们设想为做好合并工作，可采取“三先二后”步骤来解决。“三先”是研发机构、新能源产业化和对外机构这三方面先合起来，在相对独立状况下，先合起来进行运作，这对加强自主品牌汽车的研发水平和投放市场力度，对电动汽车的产业化运行，对外机构的统一行动，加大对外力度，力争对汽车产品出口，建设对外合作新项目，对外收购，对外融资等工作都是有利的。“二后”，即企业原有制造业的实体，全功能的管理和运作，以及企业原有上下游供应商产业链的整合，这个工作量很大，难度不小。所以可先组成一个“战略运行小组”来进行研究，提出操作流程和步骤，经过充分研讨和安排，保证合并的成功率和减少操作上风险是必须的。而“战略运行小组”是在两大企业合并的高层领导小组领导下进行工作。

　　一汽、东风合并是符合新常态经济下运行规则，符合市场经济运行规则，符合进一步对大国企改造的规则的。这样政府在合并工作中应起到决定性决策作用，这是在汽车产业处于特定时期必要的举措，政府应该在原则上指导，全程的政策上支持和引导是完全必要的。

　　通过一汽、东风的合并，这不仅仅是这两家大国企自身的行为，更为重要的是通过这个重大事例，引领中国汽车产业为更多的企业，包括零部件企业在内，进行有效的重组、整合和优化结构问题。而恰恰我们行业内有一种说法：对外合作易，对内合作难。而一汽、东风合并会有力打破这种传统落后思维，推动中国汽车产业实行兼并新流潮的到来。

　　当前，我们汽车厂商和汽车零部件厂商多数处于小型化，小规模营销状况，很缺乏高度集团化，跨国化企业太少了，这样必然存在着缺乏大集团企业的引领，而众多小型化企业各自为战，处于同质、重复，分散状态，这样整体性实力无法充分发挥作用，创新协同能力也无法搞上去。从国际上跨国汽车企业发展史看，兼并重组是企业发展的重大经验，这个经验我们要吸取的，尤其是在当前经济危机的复苏年代，对内要加强兼并，对外要努力做到从“世界工厂”向“世界投资者”方向努力，从“走出去”和“引进来”的跨越性行动中，更多的有国际合作项目上发挥效应，这对于我们汽车传统结构的转型升级，让中国汽车产业重塑生机，带来的对汽车强国梦的推动力将是不可估量的。（新华汽车特约评论员 陈光祖）