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公车改革能为自主品牌带来多少机遇

//www.workercn.cn 2014-04-30 00:00:00 来源:《工人日报》 

 

  大庆 摄/东方IC 供图

  

近一段时期以来,各地公车改革力度不断加大,并明确规定了政府公务用车多采用自主品牌,这给处于低谷的自主品牌汽车带来了久旱后的甘霖。一些国内自主品牌汽车厂商开始瞄准这块市场,推出针对性措施,力求借助公务车改革这一契机寻求新的突破。

  

自主品牌面临严峻挑战

  

最近两年来,各地陆续出台的限购政策以及合资汽车厂商持续发力抢夺低端市场,让中国的自主品牌汽车面临空前的挑战,销量下滑、市场份额下降、利润减少……

  

根据中国汽车工业协会统计,2014年一季度自主品牌乘用车和自主品牌轿车均出现负增长,市场份额也大幅下降。其中,自主品牌轿车销售71.5万辆,比上年同期下降17.7%,占轿车销售总量的22.95%。尤其是从3月份车市来看,自主品牌乘用车市场份额延续了自去年9月份以来的下降趋势。

  

自主品牌汽车遇到的挫折是多重原因导致的,包括市场竞争、车企自身因素和政策三个方面。中国汽车工业协会秘书长董扬指出,此前自主品牌和合资品牌市场定位不同,自主品牌主打低端和小排量,合资品牌主要占领中高端市场。

  

2008年后,我国加大对1.6升及以下排量乘用车的补贴力度,合资车企也加大了在小排量、小尺寸和低成本端的投入,许多产品直接抢占了原来属于自主品牌汽车的市场。由于此前国内汽车市场的快速发展,掩盖了自主品牌汽车竞争力不足的问题。近两年来随着汽车市场增速放缓,这一问题就暴露了出来。

  

另外,随着中国汽车市场的逐渐成熟,消费者的需求也开始升级。“中国汽车市场发展很快,目前整个市场竞争更加激烈,消费者的购买能力也普遍上升,不像十几年前有车开就可以,现在他们对品质有普遍的提升,对产品的综合要求也提高了。”奇瑞汽车工程技术研发总院总工程师陆惟一称,这直接给处于低端产业链的自主品牌汽车带来很大冲击。

  

此外,包括北京、广州、天津、杭州等在内的多个城市开始实施汽车限购政策,也在很大程度上影响了自主品牌汽车在这些地区的销量。“许多消费者千辛万苦摇到一个购车指标,他必然选择一辆档次较高的汽车,这样似乎才对得起他所摇到的号牌,而这些车型几乎全是进口或者合资的中高档汽车,自主品牌很难挤进去。”国家行政学院研究员王小广说。

  

公开数据显示, 2011年中国自主品牌乘用车企业利润仅占乘用车企业总利润的4.7%,95%以上的利润被合资企业赚走。

  

自主品牌汽车在市场上低迷,在公务车市场上更加不受待见。

  

据了解,我国公务用车每年的采购额大约1000亿元,但大部分都是合资品牌,很少有自主品牌汽车。随着公务用车改革呼声再起,在政策的支持下,自主品牌能否在公务用车市场获得一席之地令人期待。

  

公车改革的新机遇

  

据北京汽车销售公司副总经理卜红升介绍,最近三年,三公经费一直居高不下,公务车采购占到三公经费50%以上, 2013年,在公车改革力度加大的背景下,公车采购的规模依然超过了800亿元。

  

据德勤公司中国区副主席金建介绍,目前我国公务车仍以外国品牌或者合资品牌的车辆为主。而一些诸如奔驰、奥迪、皇冠在内的高档车还成为很多政府部门选购的重点,尤其是一汽奥迪占领了公务车采购市场相当大的份额。“这种现象对中国的民族工业产业和自主品牌汽车带来一定的影响。”

  

公务车不仅数量多,而且超标情况亦很严重。据金建介绍,全国超配额的配车率超过50%,几乎一半地区或政府部门都存在超配现象。

  

对于公务用车市场的改革,国家下了很大力气。在2011年,相关部门就出台了“双十八”政策,明示政府采购应重视自主品牌。2012年2月,党政机关公用车选用目录开始制定,其中有412款车型全部为自主品牌,但是到目前该政策仍没有落地,“这个政策对自主品牌支持很大,但关键要看落实情况。”卜红升说。

  

公务用车的改革力度还在加大,在2013年11月25日,党政机关反对浪费条例出台,正式取消了一般性公务用车。而《关于军队贯彻落实(党政机关厉行节约反对浪费条件条例)的措施》,规定公务用车实行集中采购,选用国产自主品牌汽车。

  

这或许给自主品牌汽车大量进入公务用车市场带来机会。

  

据卜红升介绍,北汽为此专门成立了针对公务用车市场的大客户部门,同时也要求经销商通过专门的组织机构、专门的促销政策、专门的激励政策,来抢占公务用车市场份额。“随着新政策的出台,公务用车的总量实际上是在减小,但是对自主品牌,2015年完成各省级政府采购对我们来说依然有着较大的市场机会,毕竟在现有的公务车品牌里面,自主品牌的份额很小,还有很大的上升空间。”

  

品质和品牌才是自救之路

  

自主品牌到底能从公务车市场分得多大一杯羹?在一些业内人士看来,这取决于公务用车改革的力度和政策落实情况。原国务院发展研究中心副主任鲁志强称,其实在上世纪80年代,业界就曾经对中国的公务用车市场多为进口汽车进行过声讨,不仅浪费钱,而且从汽车产业角度讲,由于公务用车对价格不敏感,导致它扭曲了整个市场的价格体系。“公务用车该不该采用自主品牌在政策上从来不是问题,问题是始终没有落实下来。”鲁志强说。

  

在更多的汽车界人士看来,使用自己国内品牌汽车是各国公务用车市场的惯例,比如美国、德国、日本、韩国都倾向于在公务场合使用本国品牌汽车,有的国家甚至明文规定必须如此。当然从汽车强国的汽车工业发展道路来看,大多都经历了从艰难起步到艰苦创业,从廉价低端到不断升级的过程。据韩国汽车协会秘书长介绍,10多年前韩国汽车在打入欧美市场时,也被认为是低档廉价产品,经过这些年的技术进步,才得以改变形象,日本汽车工业也走过了同样的历程。因此,随着本国汽车工业不断升级,公务车使用自主品牌应是最终结果。

  

公务车改革给了自主品牌一定的机会,但是在奇瑞汽车董事长尹同跃看来,靠公务车的示范作用打破一些偏见,这种可能性已经越来越低了,自主品牌要想真正取得突破,关键是做好自己的质量,做强自己的品牌。

  

北京汽车股份公司总裁李峰持有同样的看法。他认为,中国的自主品牌汽车落后的事实不容回避,要想奋起直追,必须沉下心来,认清自己的地位,从基础做起,先打造好品质,然后打造品牌,这是北汽以及中国自主品牌从落后走向先进的必由之路,没有其它更好的道路。

  

在中国自主品牌逐渐强大的这一过程中,公车改革为提升自主品牌影响力带来了新机遇。

 

编辑: 孙涵

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