湖南益阳一汽车销售有限公司，从淘宝网店购买了整车全套“奔驰”商标标识，安装在一台某国产品牌轿车上，作为展示样车停放在销售展厅。工商局根据《商标法》有关规定，对当事人此商标侵权行为予以责令整改，并处以罚款。

    20日上午，湖南省工商局组织召开全省汽车经销商企业约谈会，公布了当前汽车经销行业存在的八大突出问题，并决定年底之前，组织各汽车经销企业开展自查自纠工作，并对重点检查后发现的违法违规问题从严查处。

    汽车经销行业存在的八大问题

    近年来，汽车消费需求强劲，汽车经销市场兴旺，汽车经销过程中出现的违法违规业内潜在规则，严重损害了消费者的合法权益，扰乱了市场经济秩序，广大消费者反映强烈。

    湖南省工商局反垄断与反不正当竞争局局长王清华介绍，当前汽车经销行业存在的问题主要表现在八个方面：达成垄断协议、商业贿赂、强制交易、违规促销、设置“霸王”条款、销售假冒伪劣商品、不履行法定责任和义务、无证（照）经营。

    今年4 月，省工商局组织全省工商系统对汽车经销行业开展了一次为期5 个月的专项整顿行动。行动中，全省共查处汽车销售服务案件175 起，行政指导918次，下达整改通知106 份。

    同时，从2012年至今年三季度，全省工商系统共查处各类经济违法违规案件79285 件，涉及金额12.32 亿元，其中涉及汽车销售服务案件656 件；受理各类投诉举报12万余起，其中涉及汽车销售服务举报4165起。

    年底前汽车经销行业开展自查自纠

    会议明确要求，下一阶段各级工商行政管理机关要坚持监督与服务并重，继续深入开展专项整顿工作。

    一是要切实组织企业开展自查自纠。各市州工商局要于今年年底之前，组织辖区各汽车经销企业开展好自查自纠。2015年元月至3 月，组织对辖区汽车经销企业、销售服务网点进行一次全面检查，检查自查自纠工作是否到位，对没有按要求进行自查自纠的企业要进行重点检查，对检查发现的违法违规问题要从严查处。

    二是要切实加强行政指导。着重围绕销售服务格式合同、配件进销台账、消费投诉处理台账等内容进行指导，促进企业加强内部制度建设，建立自律经营长效机制；要积极通过行政约谈、行政辅导、提醒、示范、建议等非强制方式，教育引导汽车经销企业认识违法、纠正违法，促进企业诚信守法经营。

    三是要强化执法办案。要努力拓宽案源渠道，加大案件查处力度，对消费者反映强烈、社会高度关注的汽车经销行业达成垄断协议、商业贿赂、强制交易、虚假宣传、假冒伪劣、霸王合同等案件要集中力量，严厉查处。

    湖南省工商局局长李金冬就进一步规范汽车经销行业，加强市场监管，促进行业健康发展，强调了三点意见：一是要深刻认识整顿规范汽车经销市场秩序的重要意义；二是汽车经销企业要坚持诚信守法，规范经营，促进行业健康发展；三是全省各级工商行政管理机关要依法严格监管，努力维护良好市场秩序。

    汽车经销行业八大突出问题

    一是达成垄断协议，主要表现为：

    就汽车及配件销售达成划分市场、价格同盟等方面协议，操纵市场，排除相互竞争。

    （此行为违反了《反垄断法》等法律法规。）

    二是涉嫌商业贿赂，主要表现为：

    1 、违规收取保险企业、放贷金融机构、担保公司所谓的“手续费”、“劳务费”等不合理费用；有的保险企业、放贷金融机构、担保公司以“奖金”等方式按台数给付4S店一线员工好处费；

    2 、违规收取车展、广告企业等业务单位的“返点”；

    3 、违规收取“GPS ”、汽车装饰等供应商的好处费；

    4 、向汽车生产厂商相关人员给付好处，以取得畅销车配额，争取广告等费用；

    5 、给付购买和维修车辆单位的相关人员好处费。

    （以上行为，涉嫌违反了《反不正当竞争法》、《关于禁止商业贿赂行为的暂行规定》等法律法规。）

    三是强制交易，主要表现为：

    1 、对紧俏车型加价销售，强制搭售车用附件、装饰品、车辆装潢等；

    2 、强制消费者接受其指定的贷款、保险、担保、代办上牌等服务，并收取高额手续费、代办费等费用；

    3 、维护保养时巧立名目、乱收费用。

    （以上行为违反了《反不正当竞争法》、《消费者权益保护法》等法律法规。）

    四是违规促销，主要表现为：

    1 、利用广告或在推销过程中，采取夸大宣传汽车配置与功能，虚拟车型版本，虚假许诺“零利率、零手续费、零代办费”等方式，误导消费者；

    2 、以恶意贬低其他品牌车型等方式，误导消费者；

    3 、采取虚假有奖销售手段，诱导消费者。

    （此行为违反了《反不正当竞争法》、《广告法》等法律法规。）

    五是设置“霸王”条款，主要表现为：

    1 、通过格式合同设置条款，排除消费者依法变更或者解除合同、请求支付违约金、请求损害赔偿、解释格式条款等权利；

    2 、所制作的格式合同免除自身责任，加重消费者责任，比如合同规定：对所售车辆出现的质量问题只修不赔；对易损件不承担质量责任；

    3 、双方承担责任不对等。如：合同规定，如因生产厂家资源不足等原因导致无法按期交车，买方全额退还定金；如因买方原因退车，定金不予退还；

    4 、指定维修保养。比如随车附带的《保养手册》规定，车辆必须经由厂商指定的汽车特约维护站进行保养及检修，否则将失去保修的权利。

    （以上行为违反了《合同法》、《消费者权益保护法》、《反不正当竞争法》等法律法规。）

    六是销售假冒伪劣商品，主要表现为：

    1 、销售无生产日期、厂名厂址、合格证的“三无”产品；

    2 、销售无中文标识的配件等；

    3 、以假充真，以次充好，以旧充新，以不合格品充当合格品，以副厂配件充当主厂配件；

    4 、违规更换车身标识，侵犯他人知识产权；

    5 、销售违规改装汽车。有的为增加汽车载货量、载重量，擅自加宽、加高车厢，加厚钢板，存在严重安全隐患。

    （以上行为违反了《商标法》、《反不正当竞争法》、《产品质量法》、《消费者权益保护法》等法律法规。）

    七是不履行法定责任和义务，主要表现为：

    1 、不依法依规合同履行“汽车三包规定”等应负责任；

    2 、对消费者退换商品要求、投诉等无故推诿。

    （以上行为违反了《合同法》、《消费者权益保护法》等法律法规。）

    八是无证（照）经营，主要表现为：

    1 、无营业执照从事汽车销售服务业务；

    2 、未取得保险兼业代理资质，从事保险代理服务业务；

    3 、为无照经营保险、贷款业务等行为提供条件。

    （以上行为，违反了《公司法》、《公司登记管理条例》、《无照经营查处取缔办法》等法律法规。）（记者汤红辉通讯员许英实习生何佳玲）